明朝政治制度——反反复复的分封制下的王国制度

（一）汉初的一次反复

秦末陈胜、吴广起兵时，群雄崛起，各自占地为王。项羽入咸阳以后，分天下立诸将为侯王，自称西楚霸王。项羽兵败以后，刘邦作为天子，是楚王韩信、淮南王英布、梁王彭越、故衡山王吴芮、赵王张敖、燕王臧荼一起上疏拥刘邦上皇帝号的。故汉初的异姓王实际上是楚汉相争时，汉的同盟国，并非汉朝的封国。刘邦称帝以后，曾置酒洛阳南宫，与群臣议论，“吾所以有天下者何？项氏之所以失天下者何？”高起与王陵起身回答说：“陛下 嫚 而侮人，项羽仁而敬人，然陛下使人攻城略地，所降下者，因以与之，与天下同利也。项羽妒贤嫉能，有功者害之，贤者疑之，战胜而不与人功，得地而不与人利，此其所以失天下也。”（《汉书·高帝纪》）王陵这个话，说明汉初诸异姓王的地盘是他们自己打下来的，不是皇帝刘邦分封的，刘邦本来只是项羽分封的汉王，与他们的地位一样。后来贾谊在陈政事疏中追述汉初的情况，说：“（高皇帝）即天子位，割膏腴之地以王诸公，多者百余城，少者乃三四十县，惠至渥也，然其后十年之间，反者九起。”刘邦几乎用了他后半生大部分时间和精力，才次第将他们剪除。在消灭异姓王的同时，刘邦鉴于亡秦孤立之败，于是又大封同姓子弟九人为诸侯王。《汉书·诸侯王表》称：“汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是别立疆土，立二等之爵，功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大启九国。”这也就是刘邦晚年与功臣宿将之间白马盟誓中约定的：“非刘氏而王者，若无功而上所置而侯者，天下共诛之。”天下是刘氏家族与功臣宿将们一起打下来的，今后刘姓及其子孙世世代代可以封王，功臣宿将们则子子孙孙享受侯爵封邑。

刘邦大封同姓王，是在高祖六年（公元前201年）。那一年他先废了楚王韩信，改封为淮阴侯；接下来便封自己从父兄刘贾为荆王，辖故东阳郡、鄣郡、吴郡五十三县；封弟刘交为楚王，以取代韩信，辖砀郡、薛郡、郯郡三十六县；立兄刘喜为代王，辖云中、雁门、代郡五十三县；立子刘肥为齐王，辖胶东、胶西、临淄、济北、城阳诸郡共七十三县。当时还保留了几个异姓王，异姓王的消灭一直要到高祖末年。刘邦封同姓王的时候就有疑虑，封侄子刘濞为吴王时，“高祖召濞相之，曰：‘若状有反相。’”就给他讲：“天下同姓一家，慎无反！”“濞顿首曰：‘不敢。’”（《汉书·吴王刘濞传》）到了汉文帝时，朝廷与诸侯王之间的关系就与刘邦在世时的情况不同了。所以贾谊在上疏陈时政时，讲：“假设天下如曩时，淮阴侯尚王楚，黥布王淮南，彭越王梁，韩信王韩，张敖王赵，贯高为相，卢绾王燕，陈 豨 在代，令此六、七公者皆亡恙，当是时而陛下即天子位，能自安乎？臣有以知陛下之不能也。天下淆乱，高皇帝与诸公并起……然其后十年之间，反者九起。陛下之与诸公，非亲角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也。”贾谊还进一步讲：“臣请试言其亲者，假令悼惠王王齐，元王王楚，中子王赵，幽王王淮阳，共王王梁，灵王王燕，厉王王淮南，六七贵人皆亡恙，当是时陛下即位，能为治乎？臣又知陛下之不能也。若此诸王，虽名为臣，实皆有布衣昆弟之心，虑亡不帝制而天子自为者。”（《汉书·贾谊传》）因为文帝是以代王入立为天子者，与刘邦时所分封的诸王相互间当然以“布衣昆弟”相视，不可能自觉地明确相互君臣之名分。所以贾谊的结论，你文帝处于这样的相互关系，“尚不能以安，后世将如之何！”贾谊把这种形势比作“方病大 瘇 ”，“一胫之大几如要，一指之大几如股，平居不可屈信，一二指搐，身虑亡聊。”这哪里是身与臂、指之间的关系，他的结论是“失今不治，必为锢疾”。贾谊的这些分析还是合情合理的，文帝与诸同姓王之间不可能有真正和谐相处的关系，当时只是还没有撕破脸争一个你死我活的条件，朝廷与诸侯王之间的关系只是相互克制，以取得一个短暂的平衡。到他儿子景帝执政时，这个矛盾便公然爆发了，七国之乱，最终还是以暴力的办法进行解决。所以同姓诸侯王的分封制度，不仅没有达到借助他们作为朝廷屏藩，以惩戒亡秦孤立之败，结果适得其反，所以刘邦这个分封同姓诸王为其子孙留下的是无穷后患。到了景帝平定七国之乱以后，诸侯王等于被禁锢的囚犯一样。规定诸侯王不得用天子仪制，置吏需依汉制，没有虎符不得擅自发兵，在自己国境内不得私自煮盐冶铁，不得擅自爵人、赦免死罪，不得收纳亡人，必须定期入朝，不得与外戚私自交往，诸王之间不得私自会晤，不得私自出境，不得对朝廷大臣乱行赏赐。故景帝以后，汉代同姓诸侯王的地位便发生了根本性变化，实际上是被圈禁在领地内养起来，这实际上反而限制了他们子孙的健康成长。

总结汉代封同姓诸侯王的结果，《汉书·高五王传》的赞语称：“（高祖）以海内初定，子弟少，激秦孤立亡藩辅，故大封同姓，以填天下。时诸侯得自除御史大夫群卿以下众官，如汉朝，汉独为置丞相。自吴、楚诛后，稍夺诸侯权，左官、附益、阿党之法设，其后诸侯唯得衣食租税，贫者或乘牛车。”

（二）西晋的又一次反复

西晋司马炎立国时，《资治通鉴·晋纪》称其：“惩魏氏孤立之弊，故大封宗室，授以职任，又诏诸王，皆得自选国中长吏。”具体地讲，晋自魏得国，认为魏之失是由于：“魏武忘经国之宏规，行忌刻之小数，功臣无立锥之地，子弟君不使之人，徒分茅社，实传虚爵，本根无所庇荫，遂乃三叶而亡。”（《晋书·汝南王亮等传序》）晋武帝司马炎大封宗室为王，在他活着的时候，中央政权尚能有效地运转，外戚与宗室之间争夺权力的斗争还只是暗流，在表面上还能保持相对平稳的关系。他一去世，西晋的中央政权便处于半真空的状态。司马炎的太子司马衷实际上是一个白痴，他在九岁时便被立为太子，虽然“朝廷咸知（其）不堪政事”，司马炎也知道这一点，由于太子废立之间牵动太大了，他把希望寄托在皇太孙司马 遹 身上，认为这个孙子聪敏灵秀，希望自己去世以后外戚和宗室能一起辅助惠帝执政。实际上司马炎去世后，惠帝完全是一个无智无能的傀儡，帝王的实际权力成为各方争夺的对象。

司马炎临终时，希望外戚杨骏与宗室汝南王司马亮共同执政，结果事与愿违。杨骏排斥司马亮，想独擅政柄，惠帝的皇后贾氏杀了杨骏，由司马亮和卫 瓘 共同辅政。司马炎的第五子楚王司马玮与贾后相勾结，贾后矫诏令楚王司马玮杀司马亮和卫 瓘 ，贾后又以司马玮矫制害二公而杀之，那时楚王司马玮只有二十一岁。贾后又与司马懿第九子赵王司马伦相联系，加害太子司马 遹 。太子遇害后，司马伦又借此矫命废贾后，中央政府的权力由赵王伦独擅，遂废惠帝自立为帝。这时齐王司马 冏 、河间王司马 颙 、成都王司马颖皆拥强兵于外，三王联合起兵讨赵王司马伦，伦兵败被杀。齐王司马 冏 入京，惠帝复位，权力集中在齐王司马 冏 手中。在长安的河间王司马 颙 又起兵讨伐司马 冏 ，结果是武帝第六子长沙王司马 乂 起身响应，杀了齐王司马 冏 。以后河间王司马 颙 又与成都王司马颖起兵讨伐司马 乂 ， 乂 兵败被杀。于是立成都王司马颖为皇太弟，河间王司马 颙 为太宰大都督，惠帝迁于邺，朝政皆由司马颖主持。平北将军王浚起兵讨司马颖，颖兵败，河间王司马 颙 遂拥惠帝还洛阳，复迁长安。东海王司马越后起兵入关迎惠帝还洛阳，惠帝崩，立怀帝司马炽，是为武帝第二十五子，怀帝委政于东海王司马越。由于宗室及外戚之间内乱不断，农民军遍地起义，匈奴、羯人相继起兵，时羯人石勒攻陷许昌，兵锋直指洛阳。东海王越率洛阳之众二十余万讨伐石勒，朝廷为之一空，“宫省无复守卫，荒馑日甚，殿内死人交横，府寺营署并掘堑自守，盗贼公行， 枹 鼓之音不绝。”（《晋书·孝怀帝纪》）洛阳成为无政府的状态。而东海王司马越带了洛阳之众二十万人，行军时死在途中，众推太尉王衍领兵，率众东下，被石勒的骑兵追及，晋军大溃，“勒分骑围而射之，相登如山，无一免者。于是执（王）衍及襄阳王范、任城王济、西河王喜、梁王禧、齐王超、吏部尚书刘望、豫州刺史刘乔、太傅长史庾 顗 等，坐之于幕下，问以晋故。衍、济等惧死，多自陈说……勒于是引诸王公卿士于外害之，死者甚众。勒重衍清辨，奇范神气，不能加之兵刃，夜使人排墙填杀之。”留在洛阳城内的一部分士众，“左卫何伦、右卫李恽闻越薨，奉越妃裴氏及越世子毗出自洛阳。勒逆毗于洧仓，军复大溃，执毗及诸王公卿士，皆害之，死者甚众。”（《晋书·石勒载记》）与东海王世子毗一起被石勒杀死的有晋宗室四十八王，留在洛阳的晋怀帝至是则“饥甚，人相食，百官流亡者十八九”，怀帝想出洛阳，“步出西掖门，至铜 駞 街，为盗所掠，不得进而还。”（《晋书·怀帝纪》）想逃亡长安，结果为匈奴刘曜所俘。西晋王朝就是这样凄惨而又可悲地彻底崩溃了。更加可悲的是这个王朝崩溃时，作为士大夫的领袖人物王衍的表现实在太恶劣了，死到临头时，那么卑躬屈膝贪生怕死。《晋书·王衍传》称：“勒呼王公，与之相见，问衍以晋故。衍为陈祸败之由，云计不在己。勒甚悦之，与语移日。衍自说少不豫事，欲求自免，因劝勒称尊号。勒怒曰：‘君名盖四海，身居重任，少壮登朝，至于白首，何得言不豫世事邪！破坏天下，正是君罪。’使左右扶出。谓其党孔苌曰：‘吾行天下多矣，未尝见如此人，当可活不？’苌曰：‘彼晋之三公，必不为我尽力，又何足贵乎！’勒曰：‘要不可加以锋刃也。’使人夜排墙填杀之。衍将死，顾而言曰：‘呜呼！吾曹虽不如古人，向若不祖尚浮虚，戮力以匡天下，犹可不至今日。’时年五十六。”王衍是西晋士大夫清谈的领袖人物，他口未尝言钱，而其妻郭氏则聚敛无餍。郭使婢以钱绕床，使不得行，衍晨起，见钱，谓婢曰：“举阿堵物却。”这样一个虚伪的士大夫领军人物，在整个王朝生死存亡的关键时刻，却如此卑怯如此无耻如此贪生怕死，西晋的垮塌自是无法避免。

西晋王朝如此似山崩地裂那样迅速瓦解垮塌，根子还是在分封制。大规模地分封宗室诸王，厚赏功臣大将，并互相结为姻亲，由于出了一个白痴的晋惠帝作为诱因，最高权力处于虚位的时候，外戚、宗室诸王之间不断自相残杀，使中央政府机构分崩离析、自我瓦解。中央与地方政府都处于瘫痪状态时，无法自存的下层群众自然起来反抗，建立自己的组织，结果必然是群雄逐鹿，天下大乱。散居内地的匈奴部落，原来是游牧民族，还保留着部落组织的状态，鲜卑、匈奴、羯、氐、羌相继崛起，北方出现五胡乱华的局面。这一次分封制不仅没有达到国之屏藩的效果，相反祸乱由此而起，造成很长一段历史时期整个中国处于动荡不宁的局面，其祸害要远甚于汉初那次分封同姓王的失策。汉景帝时的那次七国之乱，毕竟被周亚夫平定下去，文景时期相对稳定繁荣的历史局面并没有打乱，为汉武帝崛起准备了历史条件。而晋武帝分封宗室诸王，只有在武帝统治的那二十年还算太平，但却是极端腐败黑暗的历史时期。从晋惠帝即位起发生了八王之乱，接着便是五胡十六国的动荡不宁，中国历史上经历了漫长的南北分裂时期，战乱频仍，这个阶段称得上是中华民族最痛苦的时期。