中东史——阿拉伯复兴社会党的统治

1968年7月，复兴党再次发动政变，成功地夺取政权。党的领袖、军人贝克尔出任总统。复兴党的上台结束了战后伊拉克政局动荡的历史。这一时期，贝克尔的侄子萨达姆·侯赛因在复兴党政权中发挥了重要作用。1979年，萨达姆正式担任总统，成为伊拉克的独裁者。

复兴社会主义属于阿拉伯社会主义，而伊拉克复兴党的统治具有如下特征：

第一，建立了权力高度集中的一党制政体。这一体制在萨达姆担任总统后最终完善了。其主要特点为：

（1）党的领袖大权独揽。萨达姆一身而任复兴党（伊拉克）地区领导机构总书记、总统、革命指导委员会主席（该委员会为国家的最高领导机关）、武装军队统帅等职，总揽党、政、军大权，并直接控制着主要安全机构的领导权。

（2）党领导政、军、警、特等权力机关。复兴党地区领导机构的成员基本上也是革命指导委员会的成员，从而在最高层实现了党政合一。复兴党还规定只有党员才能上军事学院，而党员军官可以不听从政治倾向可疑的上级的命令。

（3）在政权高层任用本部落、本家族成员。党政高层中有大批官员来自萨达姆的故乡提克里特；作为军队最精锐部分的共和国卫队，其成员也主要来自提克里特。

（4）成立统一战线式的政治组织。即1974年组建的民族进步阵线，包括复兴党、共产党、库尔德党派和独立人士，其核心无疑是复兴党。此外，党也控制了青少年、妇女、记协等各类社会团体和舆论工具。

（5）以阿拉伯逊尼派作为政权的依靠。对于什叶派和库尔德人（多数属逊尼派），复兴党采取了软硬并用的手法进行控制。

（6）以告密、监禁和武力镇压等非常手段严厉压制反对派。为了压制共产党、库尔德人、什叶派和党内外的反对派人士，萨达姆政权在国内鼓励告密，不经审判即逮捕、监禁、拷打和杀戮反对派，对反政府的库尔德人和什叶派组织进行无情的武力镇压，捣毁其村镇，迫使其流亡，甚至使用毒气大肆杀戮。因此，虽然设有国会并实行普选，但伊拉克实行的是事实上的独裁政治。

第二，推行世俗主义政策。这是复兴党的一贯政策。在伊拉克，逊尼派与什叶派的对立使得这一政策尤为必要，为此，复兴党政权大力宣传美索不达米亚的辉煌历史。1969年以后，作为以逊尼派为主的政府，复兴党政府尤其对具有反政府倾向的什叶派采取了强硬政策。

从政权的领导层看，逊尼派的主导地位甚至超过君主时期和1958年革命后的卡塞姆、阿里夫时期。1948-1958年，在部长以上的统治精英中，逊尼派占44%，什叶派33%（其余主要是库尔德人）。而到1958-1968年，在同一层次的统治精英中，逊尼派占54%，什叶派30%。复兴党执政后，情况前后不一。1977年，在革指委和内阁部长中，逊尼派占55%，什叶派仅为21%。政府还没收了什叶派圣城纳杰夫的宗教基金，禁止举行宗教游行，取缔宗教学校，停止电台电视中的诵经节目，取消学校里的宗教课，并大力推动提高妇女地位的运动。

第三，推行具有资产阶级民主革命性质的社会经济政策，如土地改革、对外资和本国大资本的国有化、提高社会福利、实行计划经济、提高妇女地位等。复兴党政权的土地改革较1958年革命后的卡塞姆政权和阿里夫政权更为激进。

1972年，伊拉克在阿拉伯产油国中率先完成了石油国有化。进入70年代以后，伊拉克也开始推进私有化运动，尤其是在两伊战争期间。

此外，政府也大力推进经济计划、多样化与工业化等。在1975-1980年发展计划中，对工业的投资达到农业的2倍以上，主要发展的部门有采油、炼油、天然气液化、石化、电力、冶金、机械、建材和采矿业等，纺织、食品、造纸、药品和家电等轻工业也得到较快发展。

1978年，政府颁布法律，规定15-45岁人口都必须扫盲。全国开办了数千所扫盲学校。

复兴党的政策推动了经济的迅速发展和社会结构的变化。但是，其独裁统治也埋下了尖锐的民族、教派矛盾的隐患。