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中东史——以多党制议会民主和国家主义作为未来国家发展的方向

历史大观园 列国史志 2020-07-27 10:06:50 0


如前所述,在犹太复国主义运动中存在着许多党派,因此如何处理与其他党派的关系成为劳工犹太复国主义面临的一个重要课题。从一开始,世界犹太复国主义组织即以比例代表制作为选举制度,因为这一制度能最大限度地反映各个党派的实际力量,保证其发言权。

1918年,巴勒斯坦犹太人临时委员会成立,决定举行“直接的、平等的、秘密的、普遍的和按比例的”选举,年满20岁的移民均有选举权,年满25岁的男子有被选举权。此后,成立了具有议会性质的伊休夫代表大会。

在1925年召开的代表大会第二次选举中,代表工人阶级、资产阶级和宗教阵营的29个党派均有人参加,劳工阵营获得42.6%的选票。

劳工党派并未因为自己在伊休夫自治机中占据主导地位而排挤其他党派,他们继续推行多党制,并在犹太工会里同样实行民主选举,以确定各党派的委员名额,因为唯有如此才能最大限度地巩固伊休夫内部的团结。这显示出马帕伊思想的民主社会主义性质(该党加入了社会党国际)。

建国后,议会选举继续采纳比例代表制,由得票最多的党派联合其他小党组成联合政府(因为没有一个党派获得过半数以上选票)。

但是,本-古里安主张以多数选举制代替比例代表制,原因是比例代表制造成大量小党进入议会,难以形成多数党的稳定执政,而执政联盟中的小党可以利用其在联盟中的特殊地位向大党讨价还价,甚至挑起政府危机。

另外,由于全国是一个选区,议员竞选人是否当选取决于他在该党竞选名单上的次序,与选民是否支持无关,由此导致了政治家对选民意愿的漠视。

在建国时举行的立宪议会选举中,本-古里安曾试图引进多数选举制,但未能如愿。1956年,马帕伊在国会中再次提出类似建议,又一次遭到其他党派的反对,他们担心此举将进一步巩固马帕伊的地位。

在坚决维护多党民主的同时,本-古里安也提出国家主义的方针。由于长期的流亡生活,犹太人已经不习惯于国家权威,特别是在建国前的巴勒斯坦,犹太党派都拥有各自的工会、军事组织、社会团体和劳工介绍所,并积极展开接纳移民及社会福利工作,从而形成一个个“独立王国”。国家主义的目标就在于以国家的权威取代党的权威,从而使一个崇尚意识形态的移民社团发展为“正常”的国家。

本-古里安在1949年曾经谈道:“随着国家的建立,一个至上而强有力,但并非无所不能的工具被创造出来了……国家是一个有约束力的、无所不包的主权机构。”

西方学者彼得·梅丁认为,国家主义包括三个方面的内容,即由国家提供原先部分由政党提供的基本服务,国家在社会生活某些领域的排他性,以及国家结构的非政治化。

由于本-古里安的努力,建国前后以色列成功地统一了军队、教育、劳工介绍所和文官制度,从而为民族国家的确立奠定了基础。

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