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帝国财政密码——宰相脱脱:蒙古人的凯恩斯 [3]

历史大观园 制度构成 2020-06-20 13:47:36 0


元顺帝至元六年(公元1340年),一场针对权臣伯颜的阴谋正在展开。

在元代后期,曾经出现了几次争夺皇位的斗争。这些参与争夺的人都有一个源头,他们都属于太子真金(元世祖忽必烈的儿子)三个儿子的后代。

在最后一次争夺中,伯颜帮助元武宗(真金次子的长子)的儿子元文宗图帖睦尔登上了皇位。从此,元代的皇位留在了元武宗的后代手中,直到元代灭亡。

到了武宗孙子元顺帝统治时,伯颜更是通过杀害其他大臣独揽大权,天下人只知有伯颜,不知有皇帝。他推行非汉化政策,重用蒙古人和色目人,甚至提出要将汉族的大姓灭绝,防止他们的反抗。

为了巩固地位,伯颜提拔侄子脱脱担任御史大夫一职。他没想到,就是侄子脱脱将他赶下了台。

与伯颜的擅权相反,脱脱从一开始就预感到权臣的下场,故意与伯父保持距离。脱脱在得到皇帝的信任后,设计将权臣贬斥。

公元1340年,趁伯颜出猎的机会,脱脱与皇帝合谋,在控制了京城的卫戍部队和城防系统之后,颁发诏书,贬伯颜为河南行省左丞相。一次宫廷政变在脱脱的圆满策划下,以不流血的方式结束。

这次政变显示出脱脱为人的干练与坚决。在经过了元代混乱的宫廷和政治斗争之后,人们对于和平发展充满了渴望。第二年年初,脱脱成为帝国的中书右丞相。这个二十几岁年轻人的一举一动,都寄托着时人的期待。

在重重的期待中,脱脱到底是个什么样的人?

如果要选择一位最能代表元代气象的人物,这个人也许既不是人们耳熟能详的耶律楚材、关汉卿和赵孟頫,也不是那些蒙古帝王,而是脱脱。

在历史上,成吉思汗的武功不容置疑,赵孟頫的文采也值得推崇,但能兼备所有能力的全能选手,则非脱脱莫属。

在担任丞相期间,他彻底扭转前任伯颜的蒙古化政策。伯颜希望元朝回归蒙古传统,重新回到蛮荒性格,但脱脱知道,要统治这么大的帝国,非得有一套完整的官僚制度不可,像伯颜那样为了回归野性,对正规官僚制度进行破坏的政策是没有出路的。他尊重汉人的权利,恢复了科举考试,为伯颜迫害的宗室亲王和大臣平反,采用儒术治国。一时间元代的政坛出现了一片新气象。同时,他兴修过水利,制定过农业发展计划,这些显示出他对于经济发展拥有纯熟的理解力。

更难得的是,脱脱并不仅仅是一个官僚型的人物,还是一个颇有文学造诣的大家。中国的二十五史中有三部是在元代编撰的,分别是《辽史》《金史》和《宋史》,之前只有唐、宋两代大规模的史书编修可以与元代相比,而主持这三部史书编撰的,正是脱脱。

不管是制定政策,还是编修史书,都只展现了脱脱作为文官的素质。实际上,他还是一个很有能耐的将军。元代末年,各地叛乱,脱脱组织军队围攻张士诚,并协调天下的兵马,颇有章法,屡屡得胜。

虽然历史无法假设,但人们还是认为,如果不是恰好于此时被罢相,他是有机会将各地的骚乱镇压下去,延长元朝的寿祚,让朱元璋暂时靠边站的。

相比于其他的竞争者,脱脱才是最能代表元代才气的人物,也是历史上少有的全能型选手。

可是,令人惊讶的是:恰好是在他的任上,全国上下的小骚乱变成了大暴动。

在他之前,元代虽然进入了不稳定时期,却还没有出现失控,而他担任丞相之后,各地的红巾军、强人纷纷揭竿,元政府进入疲于奔命的镇压时期。

那么,又该如何看待这个人呢?一方面他能力超强,但另一方面,又是他的政策导致了元朝的倾颓。我们如何将这两方面协调起来?

这就不得不说说他的经济刺激计划。简单地说,脱脱信奉由政府主导经济,是一个几百年前的凯恩斯主义者。他认为,利用政府主导项目、大力花钱的方法能够将帝国疲弱的经济刺激起来,走向繁荣的轨道。

为了刺激经济,必须有足够的资金,但元政府手中没有钱,脱脱就只好依靠印刷纸币的方式来筹集资金。结果,一不小心发过了量,造成了严重的通货膨胀。这次通货膨胀成了“压死骆驼的最后一根稻草”:社会经济失控,各地骚乱随之扩大了。

这个元代凯恩斯主义的故事,显示出集权式政府的困境:为了筹措建设资金,仅仅依靠普通的税收不能满足需要,还要依靠金融手段。但最终毁掉社会经济的,往往是政府过于野心勃勃的金融扩张。这个元代发生的“四万亿”故事从元初就已经铺垫了结局……

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