“第一公民”屋大维

后人称屋大维为奥古斯都大帝，事实上，屋大维从来没有当过皇帝。恺撒和屋大维这“父子俩”太了解罗马人了，对于权力，屋大维就像一个恋人一样小心翼翼。他明白，只有让罗马人相信他对共和政体的拥护才有可能维持他的权力。

屋大维绝对是一个百分之百的独裁者，但他清楚要树立起自己的独裁统治，不能一蹴而就，还得潜移默化。恺撒的前车之鉴让屋大维明白一个道理，光靠霸权并不能完成独裁统治。

当屋大维载着无限荣耀回到罗马时，头顶花环，站在马车上，向大路两旁的官员和百姓们挥手致意。屋大维的笑容是虚伪的，但也是灿烂的。

他表明将为罗马人民带来和平和荣耀，召集公民第二天到战神庙前集中。

第二天，阳光明媚，屋大维在众人的欢呼声中来到神庙前。这是罗马人供奉战神马尔斯的神庙，出征之前和凯旋之后，人们都要在这里举行祭祀仪式。

屋大维意气风发地站在神庙前，高声说道：“罗马从此将迎来和平，从今以后供奉战神的神庙将被关闭。”——是的，屋大维也是一个和平主义者，如果当时有诺贝尔和平奖，屋大维应该也能得奖。

面对着胜利，屋大维并没有膨胀，他冷静得超乎寻常。他不仅没有像恺撒那样蔑视元老院，反而在元老院上宣布，愿意恢复共和制度。公元前28年，屋大维着手改组元老院，自任“元首”，元首的本义是“第一公民”或“首席元老”。从此，元首这个词流传千年，独裁者经常以此自称。

屋大维指挥亚克兴海战的雕像

那么，奥古斯都大帝这个称呼是怎么来的呢?

公元前27年1月13日，屋大维又演了一出好戏，他宣布交出权力，还政于民，元老院为此授予他“奥古斯都”称号，意为“神圣”。但因为奥古斯都从来没有称帝，所以奥古斯都大帝是后人附会的，也不算附会，奥古斯都的权力甚至比皇帝还大。罗马帝国正是从公元前27年开始的，这一年，奥古斯都36岁。

“还政于民”自然不过是一场作秀，屋大维非但没有还政于民，反而集一切大权于一身。他兼任执政官、大祭司和终身保民官等要职，在当时世界里几乎无人能撼动他的权威。

我们现在常说披着羊皮的狼，屋大维就是一个披着共和政体的帝王——很多人也许会咒骂屋大维的虚伪作秀，但政治是一台非常复杂的机器，绝不仅仅是喊几句“民主”与“自由”的口号就能治理好的，总是要根据不同的情况因地制宜。最优秀的政治应该由领导能力最强的人执政，民主也好，独裁也好，首要条件是把国家治理好。再说独裁，一个人独裁和几个人独裁没有本质的不同，几个人独裁和一大帮子人“独裁”也没有什么本质的不同。

屋大维并不蔑视元老院，为什么?因为元老院大多是他安插进去的人，这些人代表的就是屋大维的意志。

屋大维还是罗马所有军团的最高统帅。他虽然实行了一些裁军措施，仍有30万人的常备军。在罗马还驻扎着一支近卫军，他身边有一支日耳曼人组成的精锐卫队。在他控制期间，正是凭借这强大的军事力量，挫败国内外敌人的进犯，镇压奴隶起义，维护他至高无上的独裁统治。

在奥古斯都大帝统治时期，罗马帝国各方面都走向辉煌。当时罗马帝国的疆土北起多瑙河，南至非洲，西达比利牛斯半岛，东临两河流域和小亚细亚半岛，地中海就像是帝国的内湖，在古代世界里确实是举世罕见的大帝国。以当时的政治、经济、科学条件，统治这么庞大的帝国除了独裁没有更好的方式，所以奥古斯都是顺应时代而生。

奥古斯都统治罗马帝国40多年，为罗马帝国的繁荣打下了坚实的基础，正因为基础夯实了，所以罗马才维持了将近200年的繁盛局面，哪怕中间出现过非常荒唐的败家皇帝。

“条条道路通罗马”——这个谚语就是来自奥古斯都时期，当时各个行省都修筑了“国道”，这些“国道”就像帝国的脉络，将庞大的疆域连接成一个有机的整体，罗马则是帝国的心脏，所有大道都流向这里。罗马帝国的繁荣可想而知。