秦王朝的建立

秦始皇二十六年（公元前221年），秦灭亡了齐国之后，终于完成了白商周以来最大的统一大业。秦的建立，使中国北起原燕、赵长城内外，中原的黄河流域的中下游，长江流域的中下游以至珠江流域及其以南地区，第一次置于一个统一的中央政权的统治之下。秦朝的建立，从社会发展的角度看，既是秦国强于赵、魏、韩、齐、楚、燕诸国，进行统一战争的结果，更是社会生产力发展的必然趋势。中国社会经过春秋时期、战国时期的几百年战乱割据，早已不适应当时社会生产力发展和整个社会进步的需要，违背了人民的意愿。因此，时代要求要有一个统一的、安定的社会制度，秦王朝正是适应这一时代的要求，依靠自己强盛的国力和政治军事上的凝聚力，通过统一战争，取得了一统天下的政权。

秦朝建立了从中央到地方的一整套适合中央集权的专制政治体制。朝廷之内设三公、九卿，协助皇帝掌管全国的军政大事。在地方则设立郡县制，一郡之内管辖若干县，万户以上的县设县令，不足万户的县设县长。一县之内设若干乡。整个社会从上到下建立了一套严密的组织机构，大大有利于秦王朝对全国的统治。

封建社会的经济基础就是封建地主阶级的土地私有制。秦统一六国后，进一步承认了土地私有制度，并用法律的形式加以保护，这在当时的社会里无疑对繁荣农业经济、促进生产力的发展，具有不可否认的重要作用。当然，这种封建地主阶级占有土地的合法化，也使农民永远成为地主阶级剥削压榨的对象。

秦王朝无论在统一战争时期还是在统一政权建立后，仍然在不断完善这些政治和经济制度。

秦王朝在统一战争期间和在统一政权建立之后，均拥有一支数量众多的军队，总数常在一百万以上。它由常备军和地方军两部分组成。常备军由朝廷指派大将统率，或执行机动作战任务，或驻守边疆。地方军则由郡尉统率，执行地区性的作战任务或临时编入中央军序列，执行统一的作战任务。

秦朝为了保障自己对内对外有效地实行统治，制定了一套严苛的法典《秦律》。《秦律》最初是由商鞅参照李悝的《法经》修改补充而制定的。《秦律》虽已失传，但从一些出土文物中，特别是一九七五年湖北云梦县睡虎地出土的秦代竹简中可以看出《秦律》的部分内容，它对维护封建地主阶级的土地所有制、对兵役徭役的征调，对维护封建社会的秩序都有明确的法律条文，凡是违背律条的都要按规定治罪。

秦王朝的建立，结束了战国诸侯割据称雄的战乱局面，是社会发展的巨大进步。但秦朝的苛政和对人民的严酷统治与镇压，却给劳动人民带来了无法忍受的灾难。