晋的王朝——北魏迁都之辩

北魏各郡县的土豪劣绅们圈占土地，违法乱纪，成为各地的一害，老百姓对他们敢怒不敢言。拓跋嗣决定把他们迁往首都平城，一来可以有效管制他们，二来也能利用他们繁荣平城。

但这些土豪劣绅们不愿意迁往平城，但各地政府强迫他们迁徙，一些人就选择了落草为寇，占山为王。拓跋嗣召集群臣商议对策，他说：“我想颁布特赦令，使他们放下包袱，回归朝廷，诸位爱卿意下如何？”

元城侯拓跋屈说：“全部赦免，并不合适，建议诛杀头领，赦免参与人员。”

白马侯崔宏说：“元城侯准备先杀后赦，其实可以一次完成，先颁布赦免令，如果仍有不肯放下武器的，再诛杀也不为迟。”

拓跋嗣同意崔宏的意见，他颁布特赦令，对于仍然负隅顽抗的，派将军于栗磾讨伐平定。

已经崛起的柔然是北魏的祸患，拓跋嗣派南平公长孙嵩前去讨伐，但长孙嵩却被柔然包围在了牛川。拓跋嗣亲自率军前去解救，和柔然可汗郁久闾社仑大战，柔然不敌，大败，郁久闾社仑也在逃跑中去世。因为郁久闾社仑的儿子年龄尚小，部众们推举郁久闾社仑的弟弟郁久闾斛律来统率他们，称蔼豆盖可汗。

拓跋嗣又命将军奚斤率军在跋那山击败越勤部落，把两万多户强制迁徙到了大宁。

吐京的胡人离石的胡人酋长出以眷背叛北魏，拓跋嗣派拓跋屈率刘絜、魏勤率军讨伐。出以眷向胡夏求援，他们联合胡夏军队，大败拓跋屈军，魏勤战死，刘絜被生擒。拓跋嗣大怒，把拓跋屈囚禁起来，准备处死，但不久又放了他，让他统领并州。但拓跋屈自己作死，他到任并州后，不思进取，反而整日酗酒，大量公文挤压，州内政务荒废，拓跋嗣暴怒，派人把他押到京城，斩首示众。接任的并州刺史娄伏连攻打胡夏占领吐京，立斩胡夏护军，收复了吐京。

拓跋嗣注意开展外交关系，他任命博士王谅为平南参军，命他用平南将军、相州刺史尉太真的名义，写信给刘裕，致以问候。拓跋嗣派人携带厚礼向姚兴提亲，姚兴答应，派散骑常侍姚敞护送西平公主到了平城，嫁给拓跋嗣。拓跋嗣很高兴，用皇后的礼仪把西平公主迎入宫中。北魏国有个传统，如果做皇后，必须能亲手铸成金人，但西平公主一直无法铸成，拓跋嗣深表遗憾，封她为“夫人”，但对她的宠爱不减。

拓跋嗣好阴阳之术，他经常让博士祭酒崔浩给他讲解《易经》《洪范》，也同时向他请教天文和占卜的一些知识。崔浩预测的一些事情，往往很准，这让拓跋嗣对他更加另眼相看，让他参与决策朝廷大事。

北魏一连几年发生霜旱，加之天气干旱，庄稼几近绝收，云中郡、代郡饿死了很多百姓。

义熙十一年（公元415年）九月的一天，太史令王亮、苏坦向拓跋嗣上奏说：“按着谶书所言，我国应该把都城定到邺城，可以丰衣足食五十年。”

拓跋嗣对这个意见很重视，他召集群臣商议。崔浩、特进周澹说：“迁都邺城，今年的粮食问题将迎刃而解，但这并非长久之计。山东（崤山以东）百姓，认为我们原来住在广袤的沙漠草原之上，人口和牲口的数量多得无可胜数，认为是‘多如牛毛’。如果南下迁都邺城，又必须要留下一部分军队和人口在平城，南下邺城的人口，根本没有办法充实各州，只能散布在各州郡县，和其他民族杂居，到时候，人口上的劣势就会显露无疑。这样的话，四邻就会有机可乘。而且，举众南迁，人民势必水土不服，病倒甚至死亡的一定少不了。而且大军南下，平城防守就会空虚，赫连勃勃、郁久闾斛律一定会率大军前来攻击我们，云中郡和平城到时候就非常危险。我军主力远在南方，被恒山、代郡险要阻隔，难以短时间内前往救援，则国家必然会遭受损害。如今我们定都平城，山东一旦有事，我们就可以派精骑南下，奔驰于山林荒野之间，外人无法知道军队数量，他们都会望尘而拜。这是先人控制中原的方法。等到明年春天，草木生长，奶酪将会大量生产，蔬菜瓜果也会大量增加，可以缓解饥饿问题，等到秋天庄稼成熟，我们就能摆脱饥饿。请陛下三思。”

拓跋嗣觉得他们说的很有道理，他问：“现在国库空虚，已经没有办法维持到明年秋季，假如明年秋季再发生饥荒，那将怎么办？”

崔浩等回答说：“这也确实是个问题，现在陛下应该把那些最缺衣少食的人家送到山东，让他们前去谋生，不至于饿死。如果明年仍然有天灾，我们再做打算，但有一条，万不可迁都。”

拓跋嗣一听很高兴，对他们说：“二位的看法与我不谋而合。”于是他挑选出来了一些最贫苦的人家，让他们前往定州、相州和冀州谋生。拓跋嗣也亲自下农田耕种，鼓励人民种田养蚕，勤俭度日，共克难关。

等到第二年，年景很好，庄稼大丰收。拓跋嗣很高兴，赐给崔浩和周澹每个人：美妾一人，御衣一套，绢五十匹，棉五十斤。