讨袁战争（二次革命）
讨袁战争简介
讨袁战争：讨袁战争（也称“二次革命”或“癸丑之设”），是继辛亥革命之后，由以孙中山为首的资产阶级革命党人领导的反对袁世凯专制统治、维护民主共和制度的一次革命战争。战争结果，资产阶级革命派遭到失败，北洋军阀势力乘机伸展到南方各省，开始了全国性的封建军阀专制统治。这次战争，遍及南方七八省。
讨袁战争过程分析——
江西讨袁作战
一、双方作战部署
（一）北洋军的部署
早在1913年6月初，袁世凯就命豫南总司令兼北洋第六师师长李纯率该师由信阳向湖北之兴国（今阳新）、蕲春等处移防，王占元之第二师随后跟进。副总统黎元洪指令李纯：“贵师将来开至兴国、田家镇一带，选一待机阵地，一旦有事，即相机直捣九江或南昌”。5月中旬，李纯以该师第十一旅旅长马继增率步兵第二十一团附机关枪，骑、炮各一连开赴田家镇，并分兵一部进驻武穴，警戒九江及安徽方向，以第二十二团团长张敬尧率所部及机关枪两连，骑、炮各一连，进驻兴国，监视瑞昌方面之赣军，师部及第十二旅之二十三团、二十四团进驻蕲春、蕲州一带，准备寻机渡江。上述部队到达指定地点后，即对江西的地形及赣军分布情况不断进行侦察，并进行渡江作战准备。
7月2日，已被袁世凯收买的九江要塞司令陈廷训密电黎元洪，告知他革命党人准备在九江起事，并要求袁世凯“速派军队及兵轮来浔（九江），以资镇慑”。袁闻报后，即令第六师渡江南进，第二师一部迅速由鄂北南下，与第六师会合（两师共约一万五千人）；另调驻辽阳之第二十师一个旅进关赴鄂，作为进攻江西的二梯队，抽调第二师，第三师各一个团进驻武汉设防，奉军一个旅进驻孝感一带，保护武胜关以南铁路线，另由海军次长汤芗铭率“飞霆”号等军舰五艘，驶往江西，策应陆路进攻九江。该路军队由黎元洪节制。
7月6日，第六师所属吴鸿昌第二十三团附机关枪一连并电话、卫生各队，先行渡江，开赴江西。10日，该师主力从官牌夹（九江西约四公里）登陆，全部抵达长江南岸。李纯以萧安国第二十四团两个蕾驻九江城西部，与驻城东部的赣军四个营同城相峙，以吴鸿昌第二十三团进驻沙河镇（九江西南十五公里），莲花洞（九江南十二公里）一线，警戒德安方向赣军，以张敬尧率第二十二团第二营一连，第三营及周文炳的第二十一团第一营附机关枪一连，进驻金鸡坡（九江东四公里）、八里坡（九江东南三点五公里）至马宿岭（九江东南七点五公里）一线，警戒姑塘及湖口方向的赣军，以第二十四团一个排进驻洗心桥（九江西二十公里），警戒瑞昌方面赣军，以混成第十一旅旅长马继增率第二十一团第二营，二十四团第二营、炮二十团第二营，机关枪第四迮进驻官牌夹，为总预备队。这样，北洋军第六师约七千余人占据了九江外围诸要点，形成了对九江域的包围和耐九江以南赣军的进攻态势。
（二）赣军的部署
战前，赣军共有两个师和一个混成旅，计十个团。江西护军使兼第一师师长欧阳武驻南昌，所部第—旅旅长林虎率第一、二两田驻德安，瑞昌一线，第二旅旅长余维谦所部第三团两个营驻九江，第四团是新兵，随余驻南昌训练，第二师师长刘世钧驻九江，所部第三旅旅长赵复祥部第五团驻南昌，第六团两个营驻九江，一个营驻德安；第四旅旅长蔡森率部驻赣州，混成旅旅长方声涛事用璧阶第九团，金其昌独立营驻姑塘，所属第十团李明扬部驻湖口。总兵力约二万五千人。赣军主要集中在九江以南和南昌以北地区，在长江沿岸的重镇九江只配置了一个师部和四个营的兵力，湖口只有一个团的兵力，省城南昌的防务也很薄弱。
1913年7月8日，李烈钧从上海回到湖口，立即召开高级官员会议，商量讨袁事宜，12日，得知驻守德安之林虎部已与北洋军接火，遂宣布江西独立。同日，省议会在南昌开会，举李烈钧为江西讨袁军总司令，欧阳武为江西都督。李烈钧等拟定作战计划如下：将所有在赣北的军队分为左右两军，以林虎为左翼军司令，指挥第一，二团和第六团一个营，进攻沙河至十里铺一线之敌，得手后进取九江，以方声涛为右翼军司令，率所部第九团和独立营从姑塘进攻九江。另以水巡总监何子奇为湖口守备司令，指挥李明扬第十团守卫湖口，李烈钧亲往督战。部署略定，李又委托欧阳武给广东陈炯明和湖南谭延分别写信，要求两省派兵援赣。赣军的战略意图是夺取九江；消灭南犯之敌。
但赣军内部并不巩固。九江要塞司令陈廷训完全投靠了袁世凯；第二师师长刘世钧早与李烈钧不睦，并与黎元洪，袁世凯秘密勾结，表示对李烈钧“阳奉阴违，以作牵制”，准备配合袁军作战，第一师师长欧阳武因受袁世凯拉拢，反袁也不坚决。赣军两师两团中，真正受李烈钧指挥并有点战斗力的，只有林虎从南京带来的步兵第一团（附机关枪两连，炮兵一连）和伍毓瑞的第三团，不足三千人。与北洋军相比，赣军在兵力上处于劣势。
二、九江，湖口之战
袁世凯侦悉李烈钧回到湖口准备发难的消息后，遂指令李纯师的过江部队迅速向南推进。7月10日，吴鸿昌第二十三团越过沙河，不断向赣军开炮挑衅。
7月11日，驻守德安的赣军旅长林虎致电欧阳武，报告北洋军寻衅情况，请求速发援兵。12日拂晓，林虎分兵二路向在当面寻衅的袁军发动进攻：以主力沿铁路向沙河进攻，另派一部出右翼袭击十里铺，策应正面。从此，揭开了武装讨袁的战幕。袁世凯指令李纯对赣军“即按叛兵剿办”。李纯一面令驻沙河之吴鸿昌团阻击赣军，一面命驻十里铺之萧安国团向沙河迂回前进，抄袭赣军后路。萧团于途中与林虎派出的策应部队遭遇，前进受阻。林虎旅装备比较齐全，部队经过一定的训练。其主攻部队经一昼夜战斗，夺占了沙河镇，进据铜鼓岭、骆驼山等处炮台。吴鸿昌团死伤三百余人，向赛湖方向败退。李纯惊慌失措，从官牌夹逃回停泊在长江中的座舰，急电袁世凯“万乞迅派增援，以救危局”。但林虎旅首战告捷后，没有乘胜追击，丧失了歼敌良机。
沙河方面开战后，驻九江城内的赣军第三团团长伍毓瑞，与同驻该城的赣军第二师师长刘世钧和第六团团长李定魁等磋商，计划趁北洋军增援部队尚未到达之际，以赣军第三团之一营与第六团之两营，迅速歼灭北洋军驻九江城西的两个营，以第六团之另一个营为预备队，监视陈廷训的炮台兵，待解决城西两营敌军后，率部沿庐山开赴德安，从翼侧攻击九江以南袁军，配合林虎旅作战。此计如能实现，将陷李纯师于腹背受敌的境地。不料李定魁竟于次日违约，按兵未动。伍毓瑞见情况突变，即弃军逃往湖口，所部一个营转移湖口，一个营投附刘世钧。九江城全为北洋军所占。
当北洋军第六师右路在沙河战败，向赛湖以北撤退时，又得悉姑塘方面方声涛之右翼赣军亦准备向九江推进。李纯急忙调整部署：令马继增率预备队在官牌夹构筑防御工事，令驻九江战西的二十四团迅速抽调兵力，协同二十二团之一，二营加强城南十里铺的防御，令二十一团第一营加强城东南之八里坡的防御；令张敬尧率混成二十二团第三营，第二营第六连及机枪、山炮各一连，协同陈廷训部守卫金鸡坡炮台及普应寺一带。这时，北洋军第六师已呈背水之势，官兵慌乱。李纯也自称“力尽智穷”，一日数电袁世凯，“惟乞援军迅到”。
7月15日，黎元洪致电驻孝感的第二师师长王占元，令该师驻鄂各部迅速开赴九江，其任务是：进攻湖口，并配合第六师进攻德安。王占元接电后，即子当日派朱廷灿第七团由汉口开赴九江，16日，又派步兵第四旅旅长鲍贵卿率步兵第五团一、三营（携管退炮八门）及机关枪连开赴九江。第二师其余部队，拟在第二十师和第三师接防后，再向九江集中。同日，袁世凯任命段芝贵为陆军第一军军长兼江西宜抚使，李纯为第一军左司令，王占元为第一军右司令，以统一前线的作战指挥。
林虎旅进占铜鼓岭，骆驼山后，欧阳武又令第二旅旅长余维谦，第三旅旅长赵复祥，率领驻南昌的第四团和第五团开赴德安，计划与林虎旅会合后，以主力从青山（九江西南十二公里），瓜子岭（青山北）向正面进攻，分兵一部从铜鼓岭侧击十里铺之敌，然后一举拿下九江。但赣军动作迟缓。16日，赣军与袁军在赛湖一带作战，虽击退了敌人的进攻，但因兵单势孤，未敢追击。17日，北洋军第二师的两批援兵已先后赶到九江，会同第六师马继增旅向赣军反扑。而这时赣军担任前沿警戒的第六团一个营忽然叛变投敌，遂使林虎旅军心浮动，放弃铜鼓岭各炮台，退守蓝桥（九江西南二十公里）。
这时，赣军右翼方声涛旅的攻势也已受挫。按预定汁划，赣军左右两翼应于7月12日拂晓同时发起攻击，但方声涛之右翼因临时调集部队，以致行动缓慢，迟至16日晨7时才开始进攻。方声涛将周璧阶之第九团和新从湖口来援的伍毓瑞团（欠第二营）分为左右两路，由姑塘向九江东南之八里坡一线发起攻击，张敬尧一面令守卫八里坡的第二十一团第一营在正面组织防御，一面令驻守十里铺之两个连携机枪、火炮绕击方部左翼，自率该团两个连和二十四团一个连抄袭方部右翼。方部第九团团长周壁阶挥刀跃进，带头冲锋，但因专恃勇猛，不讲战术，致被敌击中，不幸阵亡，使该部士气受到影响。双方激战至下午1时，左路赣军伤亡惨重，士气动摇，部分士兵北向投敌。这时，北洋军第二师第六团又前来增援。伍毓瑞虽率赣军右路奋力抵御，但在北洋军多路夹击下，也力渐不支，遂搬出战斗，退回姑塘。北洋军进至马宿岭，因地形不熟，未敢继续追击。次日，赣军第九团两个营（千余人）绕道至金鸡坡，向张敬尧部缴械投降，使姑塘赣军兵力锐减。
7月22日，王占元率率第二师主力（欠第八团）抵达九江，增强了进攻力量。23日，抵达九江的第一军军长殴芝贵发布作战命令，定于24日进攻湖口。其部署是：由第二师鲍贵卿旅担任主攻任务，于24日夜乘船从官牌夹出发，在助攻部队掩护下，从湖口东岸登陆，尔后进据钟山，夺取湖口东炮台。以左司令李纯为守势地区司令官，自邱（书阁）南（康）大道经十（里铺）莲（花洞）大道，至沙河镇、洗心桥一线，择地构筑防御阵地，掩护北洋军右侧后方安全；第六师旅长马继增率该旅第二十一团由八里坡经马宿岭、狭市向姑塘方面攻击前进，掩护左翼进攻部队，第六师二十二团团长张敬尧率所部由金鸡坡出发，经新港（九江东十一公里）向灰山（湖口西岸）、回峰矶（新港东五公里）进击，相机占领湖口西炮台，封锁鄱阳湖口，协同海军掩护鲍贵卿旅的登陆作战。
7月24日，张敬尧团沿长江南岸向湖口西炮台进攻。该团步炮协同，首先攻占新港。25日，经激战，攻占了三面临水一面依山的灰山、回峰矶赣军据点。接着，又占领了西炮台。24日夜12时，鲍贵卿旅（步兵五营，炮兵二连、机枪兵三连、辎重兵一连、电话和桥梁队各一大排）乘船从官牌夹出发，沿长江东进，偷渡鄱阳湖口，次日凌晨，在汤芗铭所率军舰的掩护下，利用浓雾于湖口以东抢滩登陆，进攻湖口钟山炮台。汤芗铭的助纣为虐和李烈钧的麻痹大意，使湖口的赣军吃亏不小。当江西宣布独立不久，汤即率舰队驶近马当炮台。炮台守兵准备发炮拦击，但李烈钧认为与汤“共事亦颇久，当不致有他故，不欲示以防御”，任其向九江方向驶去。25日拂晓，汤以四艘军舰分成两组，突然轰击湖口东、西两炮台，致使赣军措手不及。不久，钟山炮台部分士兵哗变，更加削弱了湖口的防御力量。午后8时，在北洋军水陆夹击下，湖口终于失陷，李烈钧率余部从水路退守吴城。方声涛所部，在袁军旅长王金镜所率之右翼支队猛攻下，也于26日上午放弃坚守多日的姑塘阵地，退往吴城。
北洋军攻占湖口，姑塘后，段芝贵令第二师旅长鲍贵卿为湖口守备司令，率该旅驻守湖口，第六师旅长马继增以一部驻守姑塘，其主力配置在通南康（今星子）大道上，伺机进攻南康，令第二师第四团由马头镇向瑞昌方向发展，保护九江西侧安全，令王占元为西区留守司令，担任后方警戒兼理后勤事务，令李纯率第六师各团及第二师一部，从沙河、十里铺、马头镇分道出发，进攻扼守蓝桥之赣军。
30日拂晓，北洋军对蓝桥发动进攻。赣军鉴于蓝桥地形开阔，恐遭敌迂回侧击，稍事抵抗，即于当日上午放弃该地，退守黄老门。黄老门位于蓝桥南十公里处，东、西、南三面环山，北面山口险狭，铁路穿山而过，是个易守难攻之地，林虎旅在此构筑阵地，组织防御。30日夜，北洋军第六师第二十三团和第二师第五团向黄老门轮番进攻。林虎指挥部队扼守南面高地，顽强抗击，使北洋军进攻受阻。李纯连夜调正在官牌夹休整的第二十二团乘火车赴黄老门助战。31日凌晨，北洋军分三路进攻赣军阵地：以第二十三团攻赣军正面，第二十二团攻赣军左翼，第五团攻赣军右翼。林虎旅竭力抵抗，相持约两小时，终因寡不敌众，弃守黄老门，经德安退往建昌（今永修）。
这时，湖南已经宣布独立。湖南都督府军事厅厅长程潜等人，鉴于赣军孤军作战，节节失利，便一面组织援赣部队，由团长唐蟒率领赴赣，一面敦促谭廷与四川熊克武进行电报联系，约其三路出兵，会攻武汉，以配合赣军作战。该电要求川军趁“北军会攻九江，武昌空虚”之机，与湘军和在湖北沙洋宣告独立的刘铁部联合行动，“乘机直取武汉”，以断绝北洋军南进的通道，威胁攻赣北洋军的侧背，将赣军从危难中解救出来。但该电被贵州都督唐继尧截获，并于7月31日密告黎元洪，致使三路攻汉的计划成为泡影。唐蟒之攫赣部队也迟迟未至。
赣军得不到邻省的支援，在优势敌人进攻下，节节后退，完全丧失了反攻的能力。
三，南昌外围的作战
北洋军攻占黄老门后，乘胜疾进，不战而得德安，与此同时，还分别占领了南康、瑞昌，巩因了后方的安全。8月7日起，北洋军便以南昌为目标，分路攻击前进。共进攻部署是：第六师第十一旅于日由南康乘船沿水路进攻吴城，陆路则分兵两路进攻建昌，第六师二十二团为右纵队，山拖沟岭（德安南）出发，沿驿南（德安南十三公里）一线开进，第二师第五团为左纵队，由德安沿南浔未竣铁路前进，第六师别十二旅（欠二十四团）为预备队，随后跟进。上述各部完成当前任务后，乘势续进，合击南昌。
此时，林虎旅已丧失斗志，不待敌人接近，即放弃建昌，退守山下渡（今永修县城附近），又被北洋军击败，旋即经奉新退往湖南。8月10日，北洋军未遇抵抗，即进占建昌。
李烈钧由湖口退往吴城后，整顿了撤回的部队，复命方声涛负责吴城防务。8月7日夜，北洋军马继增第十一旅的官兵约七十人，乘坐民船，伪装难民，利用夜雾乘风直驶吴城东岸登陆。吴城赣军仓促抵抗。8日拂晓，马旅援军赶到，赣军不敌，慌乱败退。吴城失守后，李烈钧率余部退往南昌。
留守南昌的江西部督欧阳武闻吴城失守，即于9日弃职潜逃。欧阳武的两营护兵被宪兵司令廖伯琅控制。当李烈钧于11日率部退至南昌城下时，廖伯琅紧闭城门，拒绝李部入城。李烈钧一面打电话斥责廖伯琅，一面派兵一营攀城而上，打开城门。廖伯琅仓皇逃往赣州（后被李纯捕杀）。李烈钧进城后，命伍毓瑞率领欧阳武留下之两个营和从吴城撤回之两个营在樵舍（南昌东北二十公里）、乐化（南昌北十六公里）一线组织防御，抗击北洋军。
8月16日下午，李纯令马继增第十一旅（欠二十二团）由灌口出发进攻樵舍；张敬尧第二十二团由山下渡乘船，沿赣江进攻南昌；其余部队留守建昌。
此时，张敬尧之前锋部队已抵距南昌六十余里之花岩街，因陆路进展顺利，不愿折回山下渡从水路进军，建议山花岩街经落花街，从陆路进攻南昌。李纯同意了张敬尧的意见。18日上午9时，张敬尧分兵两路夹击落花街。赣军不支，退往高桥（南昌北）。中午，张敬尧以第二营从左侧，第三营从正面，向高桥发起进攻。赣军坚守阵地，竭力抵抗，两小时后，阵地被占，退至赣江以东，企图固守南昌。张敬尧部一面发炮猛轰，压制赣军，一面由第二营征集船只，强渡赣江。下午6时，张部攻入德胜门，向城内纵深发展。伍毓瑞虽率部奋力抵抗，终因众寡悬殊，弹尽粮绝，只得撤离南昌城，掩护李烈钧等人退往湖南。李烈钧、林虎等见败局已定，遂遣散余部，只身潜赴上海，后又亡命海外。
8月18日，李纯部占领南昌。不久，驻赣州的赣军第四旅旅长蔡森率部向李纯投降。至此，首先发难讨袁的江西全省落入了北洋军阀之手。
江西是讨袁战争的重要战场。赣军讨袁作战的迅速失败，对整个讨袁战争产生了极为不利的影响。失败的客观原因是兵力对比悬殊。主观方面，一是内部不纯，军心不齐。除陈廷训、刘世钧等暗中与袁世凯勾结外，一些中下级军官也各怀贰心。如战斗刚刚打响，九江城内的第六团团长就按兵不动，不久，该团一个营在沙河前线倒戈，之后，又连续发生成建制的部队投降和溃散现象。这就削弱了自己的力量，动摇了讨袁官兵的士气。二是准备不足，部署不当。李烈钧宣布独立，是在林虎旅与敌接战后仓促决定的，在军事上缺乏应有的准备和周密的部署。如九江、湖口为长江要冲，湖汊纵横，丘陵起伏，利于防守，赣军如能以重兵扼守，将北洋军阻止在长江以北或牵制在九江，湖口地区，虽不能决定最后的胜利，但必能延长战争的时间，有利于其它省份发动讨袁和支援江西。由于李烈钧等虑不及此，致使九江、湖口迅陷北洋军手中，战局急转直下。三是战术呆板，不善于利用江西的山岳丛林和险要山口伏击歼敌，阻止敌人的进攻，致使敌军长驱宜进，迅速占领了江西。此外，江西全省武力的调遣，扩充，人民群众的发动等，均未进行，即仓卒首先发难，这在与敌兵力悬殊的情况下，是难有取胜把握的。
江苏讨袁作战
一、江苏独立经过及作战部署
（一）战前江苏军内部情况
战前，江苏（不含上海）共有军队五个师四个旅，即章梓的第一师，章驾时的第二师，冷遹的第三师，徐宝珍的第四师，陈之骥的第八师，和分别由张振发，赵念伯任旅长的第三十一，第三十二独立旅，以及清江护军使刘之洁所辖的两个独立旅。第一、第八师驻南京，第二师驻苏州，第三师驻徐州，第四师驻扬州，四个独立旅分驻镇江和清江。
五师四旅中，第四师师长徐宝珍已被袁世凯收买，表面上宣布“以约束军士，保卫地方为主义”，暗中却向袁保证“秣马厉兵，以待调遣”，成为革命军的心腹之患。镇江的两个旅系暂留待裁的部队，军心涣散，不堪倚用。驻清江的两个旅宜称以“以维持地方为宗旨”，实则看风使舵。第一、二，三师系在大裁军时缩编而成的部队，虽然装备较好，兵员充实，但由于1913年3月才组建，且内部派系纷杂，缺乏教育训练，战斗力也不强。第八师系武昌起义后，由分别从桂林、南宁开赴南京的两批北伐军组成，中上级军官多为老同盟会员或日本陆军士官学校毕业生，训练较好，装备也较齐全。该师原负责警卫南京，后因湖南大搞裁军引起兵变，将该师赵恒惕旅派往湖南进行镇压，事后赵旅即留驻湖南。这样，第八师只剩下陈裕时一个旅，总数不过四千人。1912年底，八师虽又增募新兵，重建了两个旅，但新成分多，缺乏训练，战斗力已大不如前，且师长陈之骥系冯国璋之婿，对于讨袁心怀异志，这就更使该师的战斗力受到影响。
（二）江苏讨袁的发动及作战部署
1913年7月10日左右，黄兴先派赵正平、何成浚等赴南京，约集驻南京的第一，第八两师高级将领，以及徐州的第三师师长冷和前安徽都督柏文蔚，召开军事会议，磋商独立日期，制订军事计划。会上，多数人主张趁进攻南京的北洋军尚未南下时，及早发动。冷提出第三师分散在四乡剿匪，南京一旦宣布独立，山东的北洋军势必首先对该师发动进攻，恐难于在第一线挡住敌人。这种担心不无道理，但并未引起大家的重视。冷只好服从多数人的意见，决心“苦战徐州”。
7月14日，黄兴由沪抵宁。次日，黄率众将领往见江苏都督程德全，逼其响应讨袁。程德全发出通电，宣告江苏独立，委黄兴为江苏讨袁军总司令，柏文蔚为临淮关总司令，并咨委陈其美为驻沪讨袁军总司令。主管沿江各炮台的要塞总司令吴绍璘因反对独立，被士兵枪杀，由洪承点接任。17日，驻镇江的两个独立旅和驻苏州的第二师，也表示响应讨袁。
黄兴任江苏讨袁军总司令后，即着手组织总司令部，委章士钊为秘书长，黄恺元为参谋长，何成浚为副官长，赵正平为兵站总监。他发布了告将士檄文，并作了如下部署：令冷遹率第三师乘驻韩庄（徐州北四十公里）的北洋军第五师一部无备之际，突然向其发起进攻，令第八师骑兵团长刘建藩率该师二十九团附机关枪连及骑、炮、工兵各一个营（编为一混成支队），沿津浦路星夜开赴徐州助战；第一师第一旅旅长戢翼翘率该旅随后跟进，周应时率第一师第二旅开赴临淮关，协助该处的安徽讨袁军进攻倪嗣冲部，派新任一师师长洪承点进驻蚌埠，节制第八师之混成支队和开赴徐州、临淮关一带之第一师部队，组织徐州以南铁路沿线要点防御，第一，第八师其余部队分别沿江构筑防御工事，并扼守狮子山、天保城、富贵山诸炮台，将驻守南京的刘福彪的福字营调赴上海，协助陈其美所部攻夺上海制造局。
当时，江苏的主要领导人中，黄兴本来就不赞成武力讨袁，到南京来只是屈从于孙中山等人的意见，并无象其在讨袁檄文中所说的“不除袁贼，誓不生还”的决心，江苏都督程德全是在黄兴等人的胁迫下宣布独立的，并于16日晚离宁赴沪。17日，程电告北京政府和各省都督，表明江苏宣布独立与他无关。程德全的出走，更助长了陈之骥、朱熙等人的动摇性。此外，黄兴抵宁后，不举孙中山这面鲜明的旗帜，却由省议会联合会推举与袁世凯有矛盾的清末旧官僚岑春煊为“全国讨袁军大元帅”，规定“凡独立省份都督及讨袁军总司令，一律归其节制”，企图利用岑拉拢两广的陆荣廷、龙济光参加讨袁。但岑却不肯就职。这也造成了政治上的被动。
二、徐州之战
南京会议后，冷返回徐州，立即收拢分散的部队，于7月15日晚仓促率部向利国驿（徐州北三十公里）方向运动，并派兵拆毁韩庄以南铁轨数处，占领徐州电报局，断绝南北交通和通信。山东都督周自齐和北洋军第五师师长靳云鹏闻讯后，立即致电袁世凯，建议趁冷师尚未全部集中之际，令张勋所部沿铁路线对冷师发动进攻，第五师待集中后即行跟进。当时，袁世凯对冷遹还抱有幻想，认为“冷遹向顾大局”，“是否叛变，尚无确音”，因而指令第五师“严守准备，未可轻进”。
7月16日晨，冷遁师冒着风雨突然向驻韩庄的北洋第五师方玉普旅发动进攻，拟从韩庄进取兖州，尔后向济南方向发展。方玉普率步兵两个营（携炮六门、机枪两挺）固守阵地，连续击退冷师多次进攻。这时，袁世凯急令在兖州以南铁路沿线待命的张勋军和驻天津的北洋第四师驰援韩庄。17日晨，张勋之义子张文生所率之四营辫子兵及兖州总兵所派之援兵赶到韩庄，与方玉普旅分左右两翼向冷师反攻。冷师不敌，向利国驿、孙庄退却。18日晨，北洋军第五师步兵一营、炮兵一连到达锦庄，用炮火向利国驿猛烈轰击，将车站轰毁，冷师又退守柳泉（徐州北二十公里）。7月19日拂晓，刘建藩所率江苏军第八师混成支队赶到柳泉，从铁路两侧向敌猛攻。北洋军急调五师第二十团前往增援，加强两翼兵力。双方激战竟日，相持不下。20门凌晨，江苏军第一师第一旅赶到，与冷师、刘支队并力反攻，将敌赶回到利国驿一线。当日，黄兴闻扬州徐宝珍师欲从六合进攻南京，急令刘建藩支队撤离前线，回守六合。刘支队撤走，大大削弱了利国驿前线的兵力。
在此期间，黄兴曾于19日致电张勋，要张“外察大势，内顾宗邦”，“率一旅之众，直捣济南”，配合革命军讨袁。张勋是个极端仇视革命的臭名昭著的保皇派，想让他调转枪口配合革命军作战，无异与虎谋皮。张勋对黄兴的规劝不仅无动于衷，相反，于20日派出骑兵部队，由台儿庄绕攻江苏军侧背，配合利国驿的北洋军（时北洋第四师已派出两个团由杨善德率领增援利国驿）夹击江苏军。这的，被北洋参谋部收买的当地大土匪李扒子部（李扒子已被冷打死），也抄袭江苏军后路。江：苏军腹背受敌，力不能支，遂拆毁铁路、桥梁，退守徐州，拟凭借防御工事进行固守，待机退敌。北洋政府鉴于徐州系苏北军事要地，若讨袁军“择险固守，万众一心”，则其军事强攻必遭顿挫，遂采取“攻间并用，奇正兼施”的方针，派人策动冷师骑兵团团长张宗昌倒戈，从内部瓦解讨袁军。当前线讨袁军退入徐州时，突遭张宗昌团袭击，以致军心大乱。22日夜，江苏军被迫放弃徐州，退往蚌埠。不久，第一师第一旅撤回南京，第三师因师长冷离队，由旅长伍崇仁率领移驻凤阳。23日，袁世凯任命冯国璋为江淮宣抚使兼第二军军长，统一指挥江苏方向的作战。25日，冯国璋将北洋军主力集中于徐州一带，整修铁路，调集弹饷，进行向南推进的准备。
三、南京保卫战
（一）北洋军分路夹击南京
徐州之战后，先后调往江苏的北洋军计有：第四师第八旅，第五师第十旅，第二十师步兵第七十九团，直隶第一混成旅，张勋的武卫军以及王廷祯的禁卫军、雷震春的备补营各一部，总兵力约二万五千人。7月27日，袁世凯致电冯国璋、张勋，分析了徐州之战后的江苏形势，认为讨袁军在徐州新败，镇江空虚，南京混乱，并据此作出了分兵两路夹击南京的部署：令张勋率部由运河水路南下扬州，会合徐宝珍第四师进攻镇江；冯国璋率四、五两师由津浦路南下，速取临淮关，再趋浦口，与张勋部取得联络，会攻南京。
这时，江苏讨袁领导机构进一步分化。7月25日，程德全在上海再次发表通电，要求江苏各师取消独立；26日，又致电黄兴，要求“取消讨袁名义，投戈释甲，痛自引咎，以谢天下”。黄兴则因徐州战事失利，又遇军队不服从调动和饷弹难筹等困难，遂失去信心，于28日晚弃职跑回上海。代理都督章梓、第一师师长洪承点等也随即离宁。黄兴等走后，代理江苏民政长蔡寅、第八师师长陈之骥和代理第一师师长周应时，立即宣布取消独立，并电催程德全回宁。程德全急派杜淮川前往南京接任第一师师长。7月30日，撤退至凤阳的第三师也宣布取消独立，投靠北洋军。数日后，张宗昌发表通电，声称由他暂领第三师师长职务，加入北洋军序列，充当进攻南京的先锋队。接着，驻苏州的第二师和驻镇江的两独立旅也宣布取消独立。至此，江苏的讨袁武装已失过半，讨袁作战险象频呈。
属于地方实力派的杜淮川见江苏军大多已取消独立，恐北洋军乘虚而入，将江苏这块肥肉夺走，遂于8月2日致电袁世凯，恳请冯国璋部暂缓前进。袁不肯中途辍兵，于5日电令冯国璋、张勋“仍饬各军迅速前进，克日到宁，以免旷日持久，别生波折”。于是，冯、张率军继续南进。7日，张勋的前卫部队抵达扬州，与徐宝珍的第四师会合。西线冯军，一则由于军队庞杂，指挥混乱，大量兵车拥积徐州，调度不灵，二则江苏军从徐州南撤时，拆毁铁轨多处，固镇铁桥也被炸毁，因而无法前进。袁世凯因多处分兵，后方空虚，战局持久对其不利，遂于6日电令冯军离开铁路线，由蚌埠经和州（今和县）、芜湖、太平（今当涂）一带绕进；或分兵入淮河一带，会同倪嗣冲军进攻寿县正阳关和安庆，再由长江顺流而下。但冯国璋不愿受远程跋涉之苦，也不肯配合倪军作战，仍沿津浦路缓慢地前进。
（二）保卫南京之战
黄兴等出走，北洋军又已逼近，南京城内动荡不安。时在镇江运动讨袁的国民党激进分子海鸣，韩恢以及戴天仇（即戴季陶）、詹大悲等人，闻苏北讨袁作战失败，黄兴出走，遂相继赶赴南京领导讨袁作战，8月8日，何海鸣率第一师百余人，占据江苏都督府，再次宣布独立，举陈之骥为江苏都督，何自任江苏讨袁军临时总司令。陈之骥子黄兴离宁后即投靠袁世凯，曾于8月3日致电袁，请他电饬程德全赴宁，“速筹善后”。此次趁受职之机，陈派1该师第三十团包围都督府，拘捕何海鸣；10日又到江北，拟与冯国璋商洽献城之策。陈之骥刚离城，从六合退守南京的该师二十九团官兵，击散拥陈的第三十团，放出何海鸣，仍举为讨袁军总司令。11日，第三次宣布独立。戴天仇见何海鸣仍为总司令，竟负气出走。南京第三次独立后，何海鸣等推举前江苏都督府顾问张尧卿为江苏都督，并下令驱逐杜淮川，命原第十团团长徐涛为第一师师长，原第二十六团团长吴浩为卫戌司令，何自兼第八师师长。同时，招募城内及城郊各县的退伍官兵，组成第三军，下辖第五、第六两师，以韩恢为讨袁军副司令兼第三军军长。何命第一师驻守富贵山、雨花台等高地，第八师驻守狮子山，天保城诸炮台，其它部队驻防于各城门，决心固守南京。
南京保卫战，在整个讨袁战争中是打得最激烈的。
北洋军东线的张勋部与徐宝珍师在扬州会合后，其先头部队于8月8日渡江进攻镇江。驻守镇江的第三十一旅旅长张振发和第三十二旅代旅长卢祥麟弃军脱逃，部队无人指挥，驻守焦山、象山的官兵稍加抵抗，也慌乱逃散。张勋军轻而易举地占领了镇江。13日，张徐军进抵高资，龙潭。次日分兵向明孝陵、紫金山和太平门进攻。
14日拂晓，张勋派敢死队十余人，首先将军旗插上紫金山顶，继命旅长方更生，团长赵振东等督大队步兵抢攻紫金山。天保城守军当即以大炮猛轰敌人，炸死赵振东，炸伤方更生及两个管带。张勋不顾伤亡，催令步兵蜂拥而上，终子攻占紫金山主峰，随后，又派兵进攻天保城。
天保城位子紫金山西侧，筑有坚固的炮台工事，是屏蔽南京的重要支撑点。守卫天保城炮台的系第八师工程营。8月17日，张军突袭天保城，工程营不支而退，天保城落入敌手。19日，江苏军八师二十九团向天保城反攻，将该阵地夺回。张勋悬重赏，驱使部队续攻天保城，并分兵一部向雨花台进攻，以分散守军兵力。南、北两军反复争战，天保城三失三得，至21日午后，终被北军夺占。
与此同时，张勋率主力于19日上午猛攻太平门。该门守军悬旗诱降。张勋受骗，挥兵拥入太平门。霎时，城门外地雷轰响，张军前队死伤过半，急欲退出，又被埋伏在城外的守军勇猛袭杀。张军死伤惨重，慌忙后撤。接着，张、徐两军又转向尧化门，组织部队反复攻城，均被守军击退。张勋复命部队用云梯、绳索冒着弹雨攀登城垣，结果梯折索断，士兵非伤即死。目睹者讥讽说：张勋军作战“直进直退，以生命为比试之具”，其战法实在“呆笨无比”。
当东线的张、徐军向南京进攻时，西线的冯国璋部已修复，了铁路，向南京逼近。8月12日，其先头部队抵达浦口。14日，张宗昌师的两个营从浦口偷渡长江，在下关登陆后，攻占了幕府山。但渡口遭到狮子山守军的炮火猛烈轰击，后续部队无法渡江。冯国璋见从浦口渡江受阻，决定组织部队从下游渡江。16日，冯国璋在滁县发布渡江攻城命令：以张宗昌第三师所余部队（欠第十团）和第五师为主攻部队，于16日晚相继从卸甲甸（老虎山对岸）渡江，上岸后分别向神策门（令中央门）、钟阜门（今无此门）和太平门一带攻击前进，并分兵一部援助张勋部夺取天保城炮台，以何丰林率第四师第十六团和原江苏军第三师第十团赴老西江口，掩护右翼部队的安全，并佯示渡江，牵制江苏军，以第四师其余部队固守浦口至枚管营一线，以炮火轰击南京城，支援由卸甲甸渡江的部队。冯部按预定计划渡江后，即派施从滨为南岸部队总司令官，李奎元为、第三师代旅长（张宗昌尚留江北），率部连夺北固山、黄家卫、上元门诸要点。23日，冯军第十九团进逼南京城下，进攻太平门。守军据城抗击。冯军进攻受阻，遂退驻炮火射程以外。
江苏军在保卫南京的作战中，第八师官兵十分英勇顽强，特别是该师第二十九团，始终坚守在最关键的部位，屡次打退敌军的进攻。张勋军畏之如虎，“每见黄帽檐之兵至，立即退却”。当时在南京的一个美国医士说：第二十九团“足以当英雄之名而无愧”。
北洋军兵临城下，南京城内守军将领再次发生了内哄。第一师师长徐涛和卫戍司令吴浩暗中与敌军勾结，企图叛变献城。18日，吴浩以武力威胁何海鸣离开南京。何被迫躲入金陵医院。当夜，第二十九团一个营围攻一师司令部，捕杀徐涛；次日，又协同第一师士兵击散卫戍团，吴浩潜逃。讨袁将士再一次粉碎了取消独立的阴谋。
这时，安徽讨袁军总司令柏文蔚因领导安徽讨袁作战失利，于8月19日率卫队营并携部分粮饷到达南京。何海鸣因与都督张尧卿有矛盾，逼张将都督一职让与柏文蔚，并委柏兼第八师师长。柏接任后，于21日率部向天保城发动进攻，企图夺回已失阵地，后因众寡不敌，未获成功。
袁世凯鉴于南京城久攻不下，乃于8月24日急电海军总长刘冠雄，令其派军舰迅速载运浦镇和老西江口的部队过江，以便全力攻城。25日，刘冠雄派“海琛”号等舰驶往浦口江面，掩护滞留江北的冯国璋部渡江。
8月27日夜，北洋军会攻南京。张勋部和冯国璋部第五师从东面攻太平门和朝阳门（今中山门），施从滨、李奎元率第三师两个团从北面攻神策门，雷震春部从南面攻雨花台，刘冠雄以舰炮配合冯国璋部攻城西北的狮子山炮台。守军固守城垣和诸要点，大量杀伤敌人。张勋见强攻失利，遂在富贵山南侧偏僻处挖掘地道，拟用炸药破城。
值此城防吃紧之际，新任都督柏文蔚深感守城无望，遂带侍从官兵由汉西门退出南京。柏走后，何海鸣任王宪章为第一师师长，自任江苏都督兼第八师师长。但何“不懂军事”，“经济全不公开”，不为某些将领所信服。30日晨，何海鸣召集将领会议，决定子次日晚9时分四路反攻盘踞紫金山、幕府山及朝阳门外之北洋军，夺回制高点，扭转被动局面。其部署是：由第一师派出一个支队由雨花台出击紫金山之敌；第五师派出一个支队至朝阳门，待第一师与敌接战时，出城合击敌人，第八师派出一个支队至太平门，待第五师出发后，猛攻天保城，第六师派出一个支队出仪凤门（今挹江门），袭夺幕府山。翌日，总司令部下令将守城之有关部队集中编组各突击支队，准备出发。但第一师违令不动，第五师进至朝阳门时，因敌人炮火猛烈，不能出城，第八师也就无法进攻天保城。江苏军的四路反攻计划遂告流产。
9月1日上午9时，张勋部用炸药炸开富贵山南侧城墙两丈余，部队蜂拥而入，并分兵三路：一路抢占富贵山，并轰开太平门内守军设置的沙袋，开门接应城外部队，一路向南，将朝阳门，洪武门（今光华门）夹城轰开，迎接城外部队入城，一路向西，抢占北极阁，骆驼山，神策门，西华门堵要点。城内的江苏军与敌展开激烈的巷战。在张勋部的接应下，冯国璋之第三，第五师分别由神策门，洪武门，太平门攻入城内，并在舰炮掩护下夺占了狮子山炮台。下午，江苏军原朝阳门守城司令胡炳炎和护卫团团长李维作等相继叛变，引敌进占都督府。在四面受敌的情况下，何海鸣率部出聚宝门，退向雨花台。
雨花台原由第一师第三团防守，后又增派第八师第二十九团赴援。该两团为江苏军的精锐部队，自9月1日至2日，官兵们忍饥挨饿，日夜苦战，击退雷震春部及冯军第四师多次进攻，毙敌千余人。何海鸣到达后，立即与韩恢等人率二十九团向敌反突击。无奈，该团官兵已精疲力尽，战斗力明显下降，在敌军的密集炮火下，死伤过半。何海鸣只好放弃雨花台，率余部退回城内。旋遭张勋与雷震春部前后夹击，部队溃散，何仅率少敦士兵从水西门出走。坚守了二十余日的南京城终于落入敌手。
北洋军入缄后，张勋纵兵烧杀淫掠，冯国璋部放火焚烧下关。南京居民继1864年受刽子手曾国荃的湘军血洗之后，又一次遭到惨重蹂躏。
江苏讨袁作战之所以失败，原因很多。主要由于；一是缺乏坚强的领导。除程德全从中破坏外，身为讨袁军总司令的黄兴，竟在危难时刻离职出走，对于战争全局产生了十分不利的影响。何海鸣虽意志坚决，但因不谙军事，不孚众望，又得不到国民党要人的支持，难于统率全军和指挥全局。二是各部队主要负责人大都为动摇分子，战前却未进行任何调整和防范，以致当敌军压境时，不是弃职潜逃，就是率部投敌。幸有一些坚定勇敢的中下级军官，率部与敌拚杀，否则，南京城早已陷于北洋军手中。三是指挥不力。南京宣布独立后，讨袁军的作战企图是先攻徐州方向之敌，“大举北伐”，但在冷师尚未作好准备的情况下，仓促发起进攻，实属轻率之举。徐州前线作战失利后，何海鸣等虽决心固守南京城，但因内部矛盾重重，且又兵力不足，虽经苦战，终难抵御优势之敌的进攻。