东汉统一战争（刘秀削平割据势力）
东汉统一战争简介
东汉统一战争：东汉统一战争是指东汉建武元年（25年）十月至建武十二年（36年）十一月光武帝刘秀削平关东、关中、陇右、蜀中等地的割据势力，再次完成统一全国大业的战争。建武元年（25年）十月，刘秀称帝，建都洛阳，采纳来歙联陇制蜀、西和东攻的建议，确定了先关东、后陇蜀，由近及远、各个击破，统一全国的战略方针。建武二年（26年）至五年（29年），刘秀一方面命来歙出使陇西，完成联陇制蜀的战略，解除了西顾之扰；一方面集中主力以洛阳、河内（郡治怀来，今河南武陟西南）为中心，对关东各割据势力展开攻势。建武二年（26年）春，破睢阳，刘永战败退往谯县（今安徽亳县）。建武三年（27年）六月，刘永被杀。并且消灭赤眉军于宜阳，夺取长安，取得东西二京。建武四年（28年）五月，大将军朱祐、建威大将军耿弇北讨彭宠，建武五年（29年）二月，彭宠被奴仆杀死，刘秀攻占燕蓟及其以北地区。建武六年（30年）二月，杀董宪于朐县，夺占东海之地。关东各割据势力相继被刘秀击破。建武十二年（36年）灭蜀。 战争先后经历了平定关东、攻占关中、并陇灭蜀几个主要阶段。堪称为中国古代封建统一战争中的一个范例。
东汉统一战争过程分析——
东汉统一东方地区的战争
刘秀自平定了河北地区后，即于更始三年（公元25年）六月，称帝于邑（今河北柏乡），接着进行了统一东方地区的战争，经过的主要战役如下：
刘秀更始洛阳战役发生于更始三年（公元25年）四月，止于刘秀建武元年（公元25年）十月。刘秀军围攻洛阳朱鲔军数月，未能攻克，后以政治攻势，诱降了朱鲔军。
刘秀平定刘永之睢阳战役发生于建武二年（公元26年）春，前后经过两次大战，于建武五年（公元29年）春结束，刘秀消灭了割据睢阳称帝的刘永。
刘秀平定董宪之昌虑战役发生于建武五年（公元29年）二月，至建武六年（公元30年）二月，大将军吴汉，率军将割据于郯城一带地区的董宪击败。
刘秀平定张步之临淄战役发生于建武五年（公元29年）十月。刘秀的建威大将军耿弁率军，经过连续作战，终于将张步的优势之军击灭，平定了张步割据势力，张步因投降刘秀而免罪。
东汉政权建立前后的战略形势
一、刘秀集团的急剧发展
刘秀集团在河北地区，平定了割据邯郸称帝的王朗之后，接着便又进行了一系列的作战活动，以求彻底将河北地区完全置于自己的统治之下。
夺取幽州地区刘秀派出吴汉、耿等，以突然袭击的方式，击杀了更始政权派驻幽州地区的官吏苗曾、韦顺、蔡充等人，迅速占领了整个幽州地区。
残酷镇压钢马等农民起义军铜马农民起义军当时占据了今河北省束鹿及其以南、平乡以东、清河县以西以及附近的广大地区，拥军数十万，兵威势众，对刘秀集团造成了巨大的威胁。刘秀集团为了消灭这支农民起义大军，便采取了断绝起义军粮道，长期围困的战略。起义军被困数月，兵疲食尽，撤军而走。刘秀即抓住战机，率军追击，追至馆陶（今河北馆陶），一举将铜马军击破。当铜马军得到高湖、重连等农民军的增援后，又被刘秀军击败于河北大名地区。刘秀随即将铜马军收编，刘秀的兵力因此而猛增至数十万。
镇压青犊、尤来、上洞、大彤、五幡、铁胫等农民起义军刘秀在镇压了铜马起义军后，立即转兵进攻上述起义军。刘秀军经过连续作战，最后，在安次（今河北廊坊）、渔阳（今北京密云），潞东（今北京通县），平谷（今北京通县）等地将青牍、尤来等起义军全部击溃。
消灭更始尚书伞谢躬部刘秀在消灭了王朗之后，即与更始谢躬部，同驻于邯郸地区，因谢躬军强大，刘秀一直术敢动手消灭谢躬军。当刘秀消灭了铜马起义军，力量强大之后，便以调虎离山之计，以与谢躬共同围剿青犊、尤来等起义军为名，将谢躬调出邯郸，随即命吴汉，岑彭袭取了谢躬的大本营，在城中预没伏兵，待谢躬回军入城后，即将谢躬抓捕斩首。
刘秀完成了以上作战行动后，便全部统一了河北地区，乃于更始三年（公元25年）。六月，称帝于邑（今河北柏乡），国号仍为汉，年号为建武元年。这时，刘秀集团已基本上羽毛丰满，已拥有雄兵数十万，战将、谋臣云集，人才济济，具备了向河南，河东地区发展，打败更始王朝和赤眉起义军的基本条件，处于十分有利的战略地位。
二、更始主朝的危难处境
更始王朝，在谢躬部被刘秀集团消灭后，于河北地区已无立锥之地，关东只剩了洛阳，南阳等一些地区仍在其控制之下：屏障关中右翼的河东地区，已渐受刘秀集团兵锋的威慑。赤眉大军正向西发展进攻，已渐渐向关中长安逼进。这样，更始王朝便处于两面作战的困难境地之中。
三、赤眉军的向西进军
赤眉军对刘秀称帝于邑未与理会，也于更始三年（公元25）六月，建立了自己的政权，称“汉”，建年号为“建世”。赤眉军建立政权后，仍集中自己的兵力，继续与更始王朝作战。当初，赤眉军向西进军时，已侦知更始王朝于洛阳驻有30多万大军，便决定避开洛阳，绕道陆浑关，直接向弘农地区进发，一路进展顺利，节节挫败更始军的抵抗。赤眉军对更始政权的作战，使刘秀集团获得了巨大的战略利益，使其能够进一步巩固河北地区，发展自己的势力。
刘秀更始洛阳战役
一、洛阳战役前刘秀更始两军的态势
更始王朝迁都长安之后，为了确保洛阳地区的安全，随着形势发展的需要，便派舞阴王李轶，廪丘王田立、大司马朱鲔，白虎公陈侨率兵，号称30万之众，与河南太守武勃，共同防守洛阳周围地区以及整个黄河南岸一带。
刘秀集团自平定河北地区后，为了进一步进兵河南地区，遂一方面命令寇恂为河内太守，防守河内地区、训练土卒、制造军械、储备军粮和各种作战物资；一方面以将军冯异为孟津将军，与寇恂一起统领河内、魏郡两地之兵马，防守黄河沿岸地区，阻止更始军渡河北进。
二、刘秀更始两军的作战序列
刘秀军
统帅汉光武帝刘秀
将领孟津将军冯异
建威大将军耿
大司马吴汉
建义大将军朱
廷尉岑彭
执金吾贾复
扬化将军坚镡
强弩将军陈俊
总兵力约10万人
更始军
舞阴王李轶
廪丘王田立
白虎公陈侨
大司马朱鲔
南阳太守武勃
讨难将军苏茂
将军贾强
总兵力号称30万人
三、刘秀更始双方作战策划
刘秀面对李轶，朱鲔等统率的30万大军，居于明显的劣势地位。虽然这30万大军担负着沿黄河南岸的防守任务，不可能集中于洛阳一座城池，但洛阳肯定是行兵布阵的重点，至少也不会低于5万兵马。如若再加上洛阳城坚池深的自然防护条件，洛阳无疑是一座难攻易守的坚城。因此，刘秀军便采取了政治瓦解与军事进攻相互为用的战略与策略，通过一些将领与更始军将领的关系，瓦解分化更始军，然后再行击灭。
更始政权自迁都长安后，深知洛阳战略地位的重要，便以洛阳为中心，派遣号称30万大军，防守黄河南岸地区，一方面阻止刘秀集团南渡黄河，另一方面阻止赤眉军向西发展，屏蔽崤函，保障关中地区的安全。
四、刘秀更始洛阳战役的作战经过
约于更始三年（公元25年）三四月间，也即刘秀称帝前两三个月，刘秀集团开始了对洛阳附近之黄河南北地区的作战活动。
将军冯异知道李轶与刘秀同为绿林军和更始的将领，便想将李轶从洛阳守军中分化出来。于是，先致书给李轶，劝李轶温古知今，认清大局形势，离开更始王朝，投向刘秀。冯异指出：“今长安坏乱，赤眉临郊，王侯构难，大臣乖离，纲纪已绝，四方分崩，异姓并起，是故萧王跋涉霜雪，经营河北。方今英俊云集，百姓风靡，虽岐慕周，不足以喻。季文诚能觉悟成败，亟定大计，论功古人②，转祸为福，在此时矣”。冯异述说了一番大局形势之后，又以威肋、的口吻写道：“如果我们萧王率猛将进击，重兵包围洛阳，那时候你再后悔，也来不及了”。李轶原先与刘秀同为绿林军将领时，关系很好，但后来李轶也是极力主张谋杀刘秀兄刘的人物之一，因而李轶虽愿意投降刘秀，但怕刘秀深记前仇。故他在回书冯异时，除了说明这种顾虑之外，表示愿意投降刘秀。李轶说：“今轶守洛阳，将军镇孟津，俱据机轴，千载一会，思成断金。唯深达萧王，愿进愚策，以佐国安人”。李轶从与冯异互通书信之后，便不再与冯异对阵。这时冯异开始放手对周围地区进攻。他首先向北进攻天井关（今山西晋城），攻克了上党郡的两座城邑。接着又率军攻拔了成皋（今河南荣阳）以东13座城邑，逼降更始吏民10多万人。此时，河南太守武勃，率领1万多人马，开始反击冯异军。冯异引军渡河，与武勃战于土乡（今洛阳市郊区），击破武勃军，斩杀武勃军5000余人，武勃也被杀。这时李轶紧闭城门，按兵不动。冯异见此情景，已对李轶愿意降服深信不疑，遂将情况向刘秀做了报告。
刘秀得到冯异的报告后，认为李轶狡诈，不可轻信，遂告诫冯异说；“轶多诈不信，人不能得其要领，今移其书”。于是，刘秀便命人故意将季轶的书信暴露给朱鲔。朱鲔知道这一情况后大怒，派人刺杀了李轶。由此引起了洛阳城内守军的动荡，不断有人投奔刘秀阵营。朱鲔派讨难将军苏茂与将军贾强，率3万人渡河北进，攻取河北之温地（今河南温县）。朱鲔自率数万大军攻取平阴（今河南孟县），牵制冯异军南下洛阳。冯异自率主力迎击朱鲔军，并派校尉护军率一部兵力急驰温地，抗击苏茂军。此时，河内太守寇恂也发郡内兵向温地救援，寇恂命士卒登城高呼：“刘公兵到！”苏茂军惊恐，结果将苏茂军击败，斩杀了将军贾强。冯异随之乘胜渡河，进击朱军，朱鲔率军退走洛阳城，冯异与寇恂率军追击，绕洛阳城一圈而还。自此，洛阳震恐，昼夜紧闭城门，不敢出入。
更始三年（公元25年）六月，也即洛阳战役的外围作战结束后两个月左右，刘秀便在部邑（今河北柏乡）称帝。刘秀称帝后一个月，即当年的七月，去怀（今河南武陟县西）部署对洛阳的围攻作战：以建威大将军耿率强弩将军陈俊，防守五社津（今河南巩县黄河渡口），防止荥阳以东地区敌人的进袭，以保障进攻洛阳部队侧背的安全，以大司马吴汉率建义大将军朱祜、廷尉岑彭、执金吾贾复、扬化将军坚镡等11将军之军，围攻洛阳。
建武元年（公元25年）八月，刘秀进至河阳（今河南孟县西），亲自指挥对洛阳城的围攻作战。此时，更始廪丘王田立归降，刘秀遂专力对付朱鲔军。刘秀军苦战数月，洛阳城坚难下，刘秀此时感到强攻已无取胜把握，于是便派廷尉岑彭充当说客，劝朱鲔归降刘秀。岑彭因过去朱鲔为大司马时，曾在其手下为校尉，与朱鲔有故交。岑彭进至城下与朱鲔对话，先将胜败形势向朱鲔陈述一番，然后劝慰朱鲔归降。朱鲔认为，自己当初先参与杀害刘绩已属有罪，后又阻止更始派刘秀去河北略地，罪过更大，于是，不敢投降刘秀。
岑彭当即返回向刘秀报告了朱鲔的顾虑。刘秀听后说：“夫建大事者，不忌小怨。鲔今若降，官爵可保，况珠罚乎？河水在此，吾不食言”。岑彭遂立即返回洛阳城下，将刘秀之言转告了朱鲔。朱鲔听后，半信半疑，随即由城上放下…条绳索，对岑彭说，“如果你有诚意，可攀此绳上城”。岑彭遂走上前去抓住绳索欲攀登，朱鲔见岑彭确系诚心诚意，遂当，即答应归降刘秀。五天后，朱鲔将城中诸事布置妥当，便自缚与岑彭轻骑去往刘秀营地。临出城前，他告诫部下将领，坚守城池等待我的回归，我若回不来，你们就立即率领部队投奔郾王尹尊。刘秀见了朱鲔，亲解其缚，并令其连夜回归，朱鲔于是率洛阳守军投降。这样，刘秀遂解了顿兵坚城之危，更始王朝驻守河南地区的号称30万大军，便冰消瓦解。
五、洛阳战役后刘秀集团的动向
刘秀劝降朱鲔后，遂于当年十月，将都城由邑迁至洛阳，不久，便大封功臣。
建武二年（公元26年）正月，大司马吴汉率大司空王梁、建义大将军朱柏、大将军杜茂、执金吾贾复、扬化将军坚镡、偏将军王霸、骑都尉刘隆、马武、阴识等9将军之兵，共同镇压了檀乡农民起义军。檀乡起义军10多万人，投降了吴汉军。刘秀因此而封吴汉为广平侯。随后，刘秀再命吴汉率领上述诸将军，进击邺西山之黎伯卿等军，进而掠定了河内地区修武等地，从而，使刘秀的河内地区更加巩固。
刘秀更始洛阳战役评述
刘秀称帝前后，所进行的洛阳战役，是一个非常关键性的战役，刘秀集团通过此役的胜利，获得了长远的巨大战略利益。
刘秀集团占据于洛阳，拥有了半壁河山的稳固首都。刘秀集团在未占据河南地区之前，尽管已经拥有了河北地区幽州，冀州两个刺史部，但毕竟还是偏居一隅，在人们的心目中，远远构不成一个正统合法政权的形象。而在其跨过了黄河、占据了战略重镇洛阳之后，便使自己获得了入主中原华夏之主的声威。这在赤眉军兵威正盛，更始中央政权已被赤眉军灭亡的战乱局面中，无疑，占有政治上和社会心理上的巨大优势。
洛阳战役的胜利，瓦解了更始王朝最后一个重兵集团，使更始王朝已无东山再起的可能。至此，结束了刘秀集团、更始王朝和赤眉军三方角逐的局面，刘秀集团剩下的唯一强大敌手，只有赤眉军的建世政权了。而赤眉军，由于在政治上陷入流寇主义的严重错误之中，自然难以与刘秀集团相匹敌。因此，洛阳战役的胜利，是刘秀集团夺取全国胜利的标志。从此，便使其沿着胜利的阶梯，登上统一全国的一代雄主的宝座。
刘秀在夺取洛阳战役的胜利中，事实上并没有什么高明的战略指导，最基本的是利用敌人的矛盾与弱点，靠了政治上的分化瓦解。而这种政治上的分化瓦解之所以能够成功，也并非有什么灵丹妙药，主要是借助了赤眉军逼进长安和摧毁更始王朝胜利形势的巨大影响。如果更始王朝还是一个稳固的政权，那么，洛阳集团是否会顺利降服于刘秀，则肯定又当别论了。
刘秀占据了洛阳，对全国各地的割据势力，也是巨大的镇慑。刘秀由于占据了中原，在扫平割据势力的作战中，便使自己师出有名，义正词严。因而，许多割据势力在与刘秀军的对垒中，都畏服于刘秀这种战略上的优势。或被刘秀军一战而胜，或不战而降，终于使刘秀统一了全国。
刘秀平定刘永之睢阳战役
一、睢阳战役前刘秀，刘永双方的基本形势
刘秀建都于洛阳后，在扫清洛阳外围的残余势力的同时，即开始筹划向割据势力进击。建武二年（公元26年）二月遣谏议大夫储大伯持节前往并州，命鲍永前来修武降服，鲍永开始不知更始王朝是否尚在长安，拒绝奉召，待派使者去长安探听消息，确知此时更始已被赤眉军消灭，才跟随储大伯投降刘秀。鲍永在更始政权时，曾任尚书仆射，行使大将军职权，平定了河东、并州、朔郡等地区，而且为将清廉，在关东深为众诸侯敬服。因此，鲍永的降服，对刘秀稳定河内，进而攻取河东地区具有重要作用。
刘秀收降鲍永后，便趁赤眉大军尚在关中地区游动之时，想首先平定刘永的割据势力。
刘永得知更始政权内部混乱，便乘机起兵叛离更始，接着招降了附近的豪强势力，攻下济阳，山阳、沛、楚、睢阳、汝南等28城。以后东海的董宪，也起兵割据其郡，刘永遣使拜董宪为翼汉大将军，并拜割据于齐地的张步为辅汉大将军。更始政权于建武元年（公元25年）九月灭亡，刘永遂于十十月称帝于睢附（今河南商丘）。这样，刘永、董宪、张步合兵一起，便成了东方最强大的割据势力。
二、刘秀，刘永两军作战序列
刘秀军
统帅虎牙大将军盖延
大司马吴汉
将领将军苏茂
骠骑大将军杜茂
强弩将军陈俊
驸马都尉马武
骑都尉刘隆
偏将军王霸
护军都尉马成
总兵力10万人
刘永军
统帅刘永
将军苏茂（后来降服于刘永）
俊强
周建
董宪
庞明（原为盖延部将，后降于刘永）
总兵力据估箅刘永与董宪军不少于10万之众
三、睢阳战役作战经过
建武二年（公元26年）春，刘秀首先命盖延率军进击敖仓（今河南荥阳汜水镇），再攻酸枣（今河南原武），封丘（今河南封丘），一一攻克。随即再命盖延率驸马都尉马武、骑都尉盖隆、护军都尉马成、偏将军王霸等10万大军，进攻睢阳的刘永。盖延军一路，先攻克了睢阳以西之襄邑（今河南睢县），一路攻拔了睢阳以东之麻乡（今安徽砀山），两路大军随之东西对进，包围了刘永的都城睢阳。盖延军围攻睢阳4个月，未曾攻克，遂命人抢收了睢阳地区的庄稼。围至八月，盖延军发起最后攻击，乘夜以云梯登城，攻入睢阳城内。刘永惊恐，引兵出睢阳东门而走。盖延随即挥军追击广大败刘永军，刘永弃军而逃往谯（今安徽亳州）。盖延军遂继续扫荡刘永盘踞的其他地区，接着攻克了薛地（今山东滕县），斩鲁郡太守梁丘寿。这时彭城（今江苏徐州），扶阳（属于沛郡）、杼秋（今安徽萧县西北）、萧县等城邑惧于盖延的军威，纷纷降服。接着，盖延率军扩大战果，又攻下刘永的沛郡（今安徽宿县西北），斩杀了沛郡太守陈修。
此时，原先投降刘永的更始朱鲔部将苏茂，便与刘永部将佼强、周建等统率3万人马前来援救刘永，共同进击盖延军，两军交战于沛西（今安徽宿县西），盖延一举将苏茂等军击溃，刘永之军逃散溺死者过半。刘永率佼强，周建等，弃沛郡逃往湖陵（今东鱼台东南），苏茂率残军退保广乐（今河南虞城）。建武三年春（公元27年）二月，刘秀将盖延之军调回至轵城（今河南济源），归吴汉指挥，与耿军共击青犊农民起义军，刘永才幸免全军覆没，获得了一个短暂的喘息时间，得以重整旗鼓。
建武三年（公元27年）春，刘永为苟延残喘，便进一步拉拢董宪和张步，封董宪为海西王，张步为齐王。当年四月，大司马吴汉在镇压了轵地的青犊农民起义军后，刘秀旋即命其率盖延、骠骑大将军杜茂、强弩将军陈俊等7将军之兵，第二次进击刘永。
吴汉率军首先包围广乐（今河南虞城）的刘永、大司马苏茂。刘永部将周建率领10余万人前来解围，遂与吴汉军展开激战。吴汉亲率轻骑与周建军交战失利，吴汉堕于马下，摔伤了膝盖，退走营内。周建乘势率大军进入广乐城与苏茂合军，广乐城守军力量增大，大大优势于吴汉军。此时，吴汉部将见吴汉养份卧床，便对吴汉说：“大敌在前而公伤卧，众心惧矣”。吴汉见众人劝说自己，重新振作精神而起，并对部下说：“贼众虽多，皆劫掠群盗，胜不相让，败不相救，非有仗节死义者也。今日封侯之秋，诸君勉之！”汉军士气复振，准备与苏茂军决战。第二天黎明，周建、苏茂率军包围了吴汉军，吴汉选了四部精兵及乌桓突骑3000多人，突然向周建、苏茂军突击，周建军大败，争先恐后地向广乐城逃奔，吴汉军猛追，杀入城内，周建、苏茂率兵逃走。吴汉留下杜茂、陈俊等防守广乐城，自率主力协助盖延围攻睢阳城。
睢阳城本已被盖延第一次征伐刘永时夺占，后来，睢阳民众反叛，重新迎接刘永入据睢阳。吴汉与盖延合军包围了睢阳城。吴汉盖延军自五月包围睢阳后，一直围攻至七月，后因睢阳城内粮食已尽，刘永乃率苏茂、周建逃向谯（今安徽毫州）。盖延等挥军急追，刘永部将庆吾将刘永斩首，投降了汉军。苏茂与周建逃向垂惠。（今安徽蒙城），拥立刘永之子刘纡为梁王。佼强退往西防。刘永既死，刘永的主力部队也基本上被歼，于是，刘秀将吴汉、盖延等主力部队调走。
建武四年（公元28年）秋，刘秀命捕虏将军马武、骑都尉王霸率军2万多人，将刘纡、周建包围于垂惠。
建武五年（公元29年）二月，苏茂率五校兵，前来垂惠解救刘纡。苏茂首先攻击马武军，马武军被苏茂、周建军击破，马武逃至王霸营内，急呼求救。王霸说，苏茂兵正盛，我若出兵，咱们两军必同时被其击败。拒绝出兵，闭营坚守。但王霸的部下皆争着出击。王霸对大家说，苏茂兵十分精锐，优势于我，我们不去救马武，苏茂一定认为我们与马武不和，这样，苏茂必乘胜轻进，放手地进攻马武军，马武军处境越危险，他们必定越拼死力战。如此，等苏茂军疲惫不堪之时，我们再出兵，必然获胜。苏茂和周建军果然像主霸判断的那样，与马武激战很久，王霸军中数十人断发请战，王霸觉得时机已经成熟，便开营出兵，猛袭苏茂军背后，苏茂、周建军前后受敌，遂败退撤军。后来，周建的侄子周诵反，紧闭垂惠城门，不让茂、建、纡等入城。于是三人只好引兵而走，周建死于途中，苏茂逃奔下邳（今江苏宿迁西北），与董宪合军，刘纡逃往佼强处。至此，刘秀平定刘永之睢阳战役始告结束。
刘秀平定董宪之昌虑战役
一、董宪割据势力的兴起
董宪原为赤眉农民起义军的一校尉。开始起义不久，随着赤眉军的壮大，进占了梁都（今河南商丘地区），其所部发展为数万人的一支力量。后来，逐渐扩充自己的势力，率军东走，以郯城（今山东郯城）为中心，称雄于今山东东南部和今江苏东北部地区，蜕变为割据势力。开始刘永封其为翼汉大将军，当刘永第一次被刘秀军击败后，刘永为了拉拢董宪，便又封董宪为海西王。
二、刘秀平定董宪之昌虑战役作战经过
建武五年（公元29年）二月，苏茂军被刘秀军击破后，苏茂逃向下邳，与董宪合军，刘纡逃至西防后，西防又被骠骑大将军杜茂击破，刘纡与佼强也投奔了董宪。
盖延率军先与董宪军交战于兰陵（今山东枣庄东南），盖延军被董宪军佯败退走的假象所迷惑，进入兰陵城后，疏于戒备，被董宪突然回军进击所挫败，从而率军向郯城方向疾走。
盖延部将平狄将军庞萌，因与盖延不和，而叛离盖延，斩杀楚郡太守后，进驻彭城，随即向盖延军进攻，将盖延军又击败。盖延慌忙退走，庞萌率军急迫，盖延军北渡泗水，过河后即砸沉舟船，拆毁一切渡河设施，才阻止了庞萌军的追、击。庞萌此时便与董宪军合势，自立为东平王，董宪势力随之大大增强。
刘秀得知庞萌反叛的消息，非常气愤，眼看4年多来征讨刘永的胜利成果，即将遭到全部破坏，遂决定立即率兵征讨庞萌和董宪。
此时，庞萌正率军围攻桃城（今山东宁阳）。董宪听说刘秀亲自率兵前来，便与刘纡、苏茂、佼强至兰陵，派苏茂、佼强率兵3万多人，协助围攻桃城。刘秀命令各路将领集中于任城（今山东济宁东南）。但刘秀为了争取时间，抢占要点，便首先率领3000轻骑，步卒数万，星夜急驰，占据了亢父（今山东济宁西南），进抵任城。庞萌知道刘秀军到达，便率军前去刘秀营垒挑战。诸将都向刘秀请求出战，刘秀不听，命令军队休息恢复体力，等待董宪和庞萌军疲惫之时，再行出战。刘秀所调堵将吴汉、盖延、王常、马武、王霸、王梁等，阽续赶到后，刘秀便率领各路大军进至桃城地区。城中吏民见刘秀亲到桃城督战，斗志大增，士气高涨。这时庞萌等督军更加猛烈地攻城，刘秀见庞萌等军已攻城多日，疲惫不堪，遂挥军向庞萌、董宪军进击，一举将庞萌等军击溃。庞葫、苏茂、佼强乘夜丢弃辎重逃走。
庞萌退向枣庄，欲和董宪主力会和。这时，董宪已与刘纡等率军进至昌虑（今山东陈县东南50里），两军会合后，董宪亲自率领精锐部队在新阳（约为今山东枣庄西北之诸高地）安营设防，阻止刘秀军南下。刘秀即命吴汉率军先至新阳，击破董宪的锐卒，董宪退还昌虑，汉军占领了新阳。董宪慌恐，联络五校农民起义军数千步骑兵，防守建阳（今山东枣庄西南），以掩护自己的左翼阵地，与自己相距30里，以相呼应。
刘秀率军至蕃县（今山东省滕县城），与董宪相隔近百里，诸将清求再往前进，刘秀认为应暂缓推进。他判断五校之兵虽然勇猛，但当其粮食断绝之后，便不击自退。于是，下令各将领坚壁不战，以待敌粮尽退去。不久，五校军果然粮尽，引兵退走。于是，刘秀亲自督率各军，从四面包围攻击董宪军。经三天三夜激战，董宪军大败，士卒溃散，刘秀命吴汉率军追歼。佼强率其残余部队投降，苏茂率残部投奔张步，董宪及庞萌逃入缯山（今山东枣庄正东40里），在山中隐藏数日。后来，董宪失散的部队得知董宪尚在，又投奔山中找到董宪，共集合了数首骑，将董宪接入郯城，吴汉再率军进围郯城，董宪与庞萌再退走朐城（今江苏连云港西南）。刘纡不知逃向何处是好，军士高扈将刘纡斩首，投降吴汉，至此，刘永盘据的梁地已全部平定。
吴汉得知董宪、庞萌向朐城逃逸，便挥兵急追，决心将董宪残部斩尽杀绝。吴汉军迅速进至朐城地区，将朐城团团包围，久攻不下。建武六年（公元30年）元月，城中粮食断绝，董宪、庞萌偷偷率人逃出朐城，袭取赣榆（今江苏赣榆北30公里），琅邪太守陈俊率军进击董宪，董宪、庞萌走入大泽之中。不久，吴汉攻克了朐城，尽掠董宪妻子儿女。董宪闻知，遂率数十骑乘夜出走，欲投降吴汉，吴汉校尉韩湛，率兵追及董宪，将其斩首，庞萌也被黔陵斩首。刘秀封韩湛为列侯，封黔陵为关内侯。
割据势力董宪，至此，也全部被刘秀军平定。
刘秀平定张步之临淄战役
一、张步割据势力的形成
张步在西汉末年绿林、赤眉等农民起义军发动起义时，亦聚众数千人起兵，转攻附近城邑，自称五威将军，占据了琅邪郡。
更始王朝建立后，正式派遣王闳为琅蚜太守。王阂赴任时，张步率军阻止王闳进入琅。王闳只好四方派人招降愿意归顺更始王朝的吏民，遂获得了赣榆等6个县，然后率数千兵马，征讨张步，反被张步军战败。更始刘玄封刘永为梁王后，刘永见张步兵威势众，想笼络住张步这股势力，便拜张步为辅汉大将军、忠节侯，统率青、徐二州之兵，征讨不归附刘永者。张步因贪图刘永的财物，遂接受了封号，以剧县（今山东昌乐西）为其割据的中心，并分别命其弟张弘为卫将军；以张兰为玄武大将军，张寿为高密太守，派人徇略了太山、东莱、城阳、胶东、北海、济南、齐等郡，势力日益扩大，拥兵20多万。
建武三年（公元27年），刘秀为孤立刘永，争取张步，便派光禄大夫伏隆，持节去张步都城剧县，拜张步为东莱太守。刘永得知这一消息后，也派使急弛齐地，封张步为齐王。于是，张步便杀了刘秀的使者伏隆，再次接受了刘永封其为王的称号。
二、临淄战役前刘秀军的动向
刘秀军于建武二年（公元26年）春至当年八月，在东部地区第一次击破了刘永军，刘永盘据的都城睢阳已被刘秀军占领。至建武三年二月，青犊起义军的一部，在轵地（今河南济源）附近地区又迅速发展起来，严重危胁河内地区的安全，刘秀此时不得不急令吴汉，盖延暂时放弃对刘永的作战，回军围剿青犊起义军，后青犊军被汉军击破，投降了汉军。建武五年（公元29年）以后，刘秀军已经先后击败了刘永、董宪、彭庞等割据势力。这样，张步便成了刘秀军在东方唯一强大的对手。建威大将军耿早于建武三年便向刘秀建议说，让他调发上谷军，击灭彭庞、张丰，剿灭富平，获索起义军，再进攻张步，平定齐地。经刘秀批准后，耿于建武四年（公元28年）攻取了渔阳，建武五年（公元29年），刘秀即命耿与吴汉、王常等军镇压了富平、获索农民起义军。9万农民起义军被汉军歼灭了5万，收降了4万之众，随即开始了对张步的作战。
三、刘秀张步军双方作战序列
汉军
统帅建威大将军耿宾
将领骑都尉刘歆
太山太守陈俊
总兵力无确切资料可考，估计在5万人以上
张步军
统帅齐王张步
将领大将军费邑
卫将军张
玄武大将军张兰
高密太守张寿
大彤渠帅重异
总兵力20多万人
四、刘秀张步军双方作战策划
汉军耿弁乘战胜获索、富平农民起义军和董宪部的军威，欲长驱东进，渡过河水，进击张步军的大本营剧县。
张步军张步得到汉军进攻的消息后，便想依托漯水，济水为天然障碍，阻止汉军渡河东进，遂命其大将军费邑率重兵驻屯子历下（今山东历城附近），以其部分兵力屯子祝阿（今山东济南金庄附近）至太山，钟城（今山东长清东北许寺附近），沿济水南岸筑垒列阵数十处，以防止耿宾军的渡河进击。
五、刘秀张步军临淄战役作战经过
建武五年（公元29年）十月，耿奉命后，即统率骑都尉刘歆和太山太守陈俊军向东进发。耿军渡河之后，首先向东阿守军进攻，旋即攻克东阿城。耿弁军在攻拔东阿城时，故意留出一角，放走一些敌军，以让其逃奔钟城，散布战败的消息，瓦解钟城守军的斗志。结果钟城守军果然中计，听说祝阿城失陷的消息，便纷纷逃离钟城营垒。这样，费邑之济水防线便被耿宾军一击而全溃。
费邑为阻止耿宾军的继续东进，便急令其弟费敢防守巨里（今历城境），以控制巨里的险要通道。耿宾挥军追至巨里，山高路狭，难以通过，而费邑又统率大军在后方，不与耿宾军交战。耿弁军为了诱出费邑军交战，便制造假象，迷惑敌人，耿命令部队多多砍伐树木，并散布以这些树木填满沟谷，以便大军通过。过了数天之后，张步军投降汉军的人员报告汉军说，费邑已经知道汉军要向巨里进攻，正准备率军前来救援巨里。耿弁知道费邑决心援救巨里的情况后，便又下令军中赶造攻城器具，宣布3天后攻取巨里城。同时，又暗中放松了对张步军俘虏的看管，让其逃归。于是，逃归者便将耿宾进攻巨里城的日期报告了费邑，费邑果然在3天后，自率精兵3万前来援救巨里。耿遂对部将说：“吾所以修攻具者，欲诱至邑耳。今来，适其所求也。”于是，耿弁以3000人守在巨里地区佯攻敌人，自率精兵登上山顶，与费邑之军大战，经过激烈厮杀大败费邑军，斩杀了费邑，巨里城守军惊恐，费敢率残兵败将逃走，耿宾收集费邑的军资，连续扫乎费邑40余座营垒，从而平定了整个济南地区。
张步令张兰率2万精兵防守西安（今山东桓台东），各郡太守率1万余人守卫临淄，相距40多里。耿率军进至西安城东南，经过侦察发现，西安虽然城小，但城池坚固，且有2万精兵，很难攻拨，临淄城虽然大，而城不坚，兵又少，容易攻克。于是，耿弁决心先攻临淄城。但为了欺骗敌人，耿遂下令通告全军5天以后攻取西安。张兰听到这个消息后，即格外戒备，日夜严守城防，但耿却于当天半夜令全军用餐，黎明即向临淄城进攻。护军梁苟等向耿宾建议说，应当首先进攻西安，不应攻临淄。耿宾则认为：“西安守军听到我们将攻取西安的消息，一定日夜严加守卫，临淄自然会放松警惕。我出其不意突然兵至临淄，临淄守敌，必惊慌失措，这样，我一日之内必然攻下该城。攻克了临淄后，西安便孤立无援，张兰距张步又远，他必引兵退走，我可以攻一城而得两城。如若先攻西安，很难迅速攻下，我必顿兵坚城，死伤惨重，最后即使能够攻克，张兰也可以根据形势的变化引军而退回临淄，与临淄守军合兵一处，静观我之虚实。我若深入敌人腹地作战，没有充足的军粮供应，旬日之间，即使不出兵作战，也已兵疲食尽，将更难战胜张步”。耿说服了众人，遂立即率军向临淄进发，突然进至临淄城下。城内敌人大惊，只用半天时间，就攻下了临淄城。张兰得知临淄失守，只好率军回归剧县。
耿夺占临淄城，又向各将领通告，没有命令，不得去攻掠剧县，要等张步到来之后，再攻掠剧县城。耿这一激将法确实见效，张步大笑耿狂妄，便对其部下说：“尤来，大彤10多万大军，都被我一一扫平，今耿宾之军大大少于他们，且远道而来，疲惫不堪，绝不是我们的对手。”于是，张步便率领张兰，张弘、张寿及原大彤渠帅重异等将领，号称30万大军，进至临淄大城东，准备向耿宾军进攻。耿面临强大优势之敌，决定采取深沟高垒，伺机破敌的对策。耿上书刘秀说，“臣据临淄，深堑高垒，张步从剧县来攻，疲劳饥渴。欲进，诱而攻之，欲去，随而击之。臣依营而战，精锐百倍，以逸待劳，以实击虚，旬日之间，步首可获”。于是，耿先率军至淄水上，正好与重异军相遇，耿的突骑想立即向重异军发起攻击，耿予以制止，怕张步军受到冲击，不敢再率军前来。耿为了示之以弱，骄纵敌人，退至小城之内，命都尉陈歆、太山太守陈俊率其所部兵马，分别列阵临淄城下。张步率军到达临淄，立即向耿宾军营垒进攻，在张步军正与刘歆军交战之际，耿却率精锐兵马侧击张步军于东城之下，大破张步军。飞矢射中耿弁股内，耿拔出佩刀，截断飞矢，继续指挥作战。耿部下，谁也没有发现耿宾负伤，一直大战至黄昏，才收兵。
刘秀在鲁地，听说耿军被张步军攻击，便亲自率军前去营救。太守陈俊听说刘秀将率军来临淄，向耿算建议说：“张步兵威正盛，可暂且坚壁营垒，休养土卒，等待皇帝到来后，再研究对策”。耿算则说：“陛下到来，臣子应当宰牛备酒以款待天子百官，现在反而把一个强大的敌人留给天子，这是很不好的行为”，于是，第二天又出兵大战，再次将张步军击败，杀伤张步军无数，壕沟中都填满了尸体。耿宾判断张步军已十分困难，将会退走，他便以部分兵力，在张步即将撤退的路上埋伏起来。不久，张步果然率军退走，耿指挥伏兵追击，追至钷昧水上（今山东寿光）。缴获张步军辎重2000余辆，张步军尸体沿途布满八九十里地不断。张步退至剧县后，让其3个兄弟各带一部分兵力散走，以图分散耿的兵力，再行反击。
数天后，刘秀进至临淄，赞扬了耿真一番，鼓励他继续追歼张步。刘秀说：“有志者事竟成也!”耿宾又率军追张步至平寿（今山东平度），苏茂率1万多人前来相救。苏茂见了张步，带有责备的口吻说：“南阳兵精将勇，延岑善战，都被耿一一击败，大王为何急忙去主动攻击耿宾，为何不等待我来之后，共同商议对策？”此时张步十分后悔，但为时已晚。
刘秀进至剧县，便派人传话至张步和苏茂军营：“能相斩者，封为列侯”。于是，张步便斩杀了苏茂。张步肉袒负斧至耿弁军门请罪，刘秀遂免除张步死罪，封为安丘侯。
耿宾随后又镇压了五校农民起义军，齐地遂告平定。
刘秀平定张步之临淄战役评述
刘秀的建威大将军耿宾是当时的青年将领，他跟随刘秀北征东战，连战连捷。他以大大劣势于张步的兵力，一举战胜张步的20万大军，为刘秀彻底平定东方的割据势力建立了卓越的功勋。
刘秀东征时，虽然进占了洛阳，已取得了入主中原正统合法政权的形象，但当时东方、南方、西方、西南等地，群雄割据的局面，对刘秀政权构成了巨大的威胁。刘秀在任何一个方向作战的失利，都会造成严重的政治后果，特别是对东方地区的作战，更具有举足轻重的作用。因而，将他的得力将领吴汉、耿、盖延等人，统统调向东方地区作战，并于关键时刻亲自前去督战，终于平定了东方地区。
耿弇军所以能以劣势兵力战胜了张步的优势之军，除了占据正统之师政治上的优势之外，在战役指挥上，确有其独到之处，很值得借鉴。
善于给敌人制造心理上的恐惧情绪，瓦解敌人的斗志耿深知自己兵少势弱，长途跋涉之后，又渡越江河，接着便面对敌人数十座营垒的坚守大军，只能勇略兼施，才有制胜的把握。因而，耿宾军在首战东阿时，留出围城之一角，让残敌逃走，散布失败的消息，不战而吓退钟城之军，收到一石双鸟之效。
“用兵之道，以计为首”。兵贵勇，将跺谋，是自古以来衡量士卒和将帅素质的基本标志。耿弁的对张步之战可谓一步一计，对谋略的运用达到了出神入化的程度。他从首战东阿，二战调动费邑出兵，三战进攻临淄，直至与张步军决战，都是以高明的计策，步步引诱敌军就范。这使人从张步军一而再、再而三的中计中看到，耿确实是善于利用战场上扑朔迷离，真假难辩的客观条件，制造假象，迷惑对方的高手。
兵以诈立，假戏真做，使敌人深信不疑，听任摆布耿率兵进至巨里，为了制造进攻巨里的假象，以便诱出费邑军交战，他命令部队赶制攻城器械，宣布3天后攻取巨里城，并放走俘虏，逃归费邑军营报告消息。费邑遂信以为真，率自己的主力前来攻击耿算，被耿军一举击溃。耿在攻取临淄时，为了欺骗敌人，两次用诈，向全军宣布5天后进攻屏障临淄的要塞城邑西安。诱使重兵防守的西安要塞，格外警惕，日夜巡逻，不敢离开城池一步。而耿却偷偷命令全军半夜进餐，黎明突然向守备薄弱的临淄城进攻，轻而易举地攻下了名城临淄。
智谋和勇敢是对立的统一所渭智谋，历来就包含着勇敢的因素，一个决定战争胜负的良策，既有胜利的希望，也承担着失败的巨大风险，没有气吞山河的勇气，是决不会提出奇谋制胜之道的。因而，一个杰出助将帅，往往集智谋与勇敢于一身，耿真的东征张步之战，实是东汉战争史上大智大勇的范例。
东汉统一北方和西北地区的战争
刘秀在南征邓奉和东平刘永的战争期间，北方的彭宠叛寓了刘秀。自称燕王，称雄割据于渔阳一带地区，割据天水一带地区的隗嚣，先表示归降于刘秀，后又叛离刘秀；在五原郡称帝的卢芳，北联匈奴，称雄作乱。因而刘秀遂展开了平定北方与西北地区的统一战争，经过的主要战役如下：
刘秀击灭彭宠之战发生于建武二年（公元26年）秋，至建武五年（公元29年）春。刘秀派军征讨彭宠，双方形成僵持状态时，彭宠被部下刺杀，刘秀军顺利平定了东北地区。
刘秀平定隗嚣之陇坻战役发生于建武六年（公元30年）五月。刘秀亲至长安，组织建威大将军耿等7将军所率之7万多大军，向隗嚣之陇地进击，刘秀军被隗器大将军王元等军击败，退保关中地区。
刘秀平定隗嚣之略阳战役发生于建武八年（公元32年）春，刘秀亲率10多万大军，向隗嚣军发动第二次进攻，在隗器军已剩最后两座孤城的情况下，隗器大将军王元，搬来5000蜀军，一举将汉军逐出陇地，使刘秀军遭受到平定隗嚣军作战以来的第二次重大挫折。
刘秀平定嚣嚣之落门战役发生于建武九年（公元33年）八月，止于建武十年（公元34年）十月。刘秀以来歙为统帅，兵分两路，先后攻克了高平第一城，和隗纯盘踞的落门，最后平定了隗嚣集团的势力。
刘秀平定卢芳之作战发生于建武六年（公元30年），延续至建武十六年（公元40年）。卢芳集团内部众叛亲离，卢芳终于战败，投降汉朝后，又降匈奴。
刘秀击灭彭宠之战
一、彭宠割据势力的形成
彭宠原被更始政权的谒者韩鸿拜为偏将军，行渔阳太守事。当初，在刘秀奉更始刘玄之命，持节至河北地区徇略州县时，以书信招降彭宠，彭宠的部将吴汉，劝说彭宠应归降刘秀。上谷太守耿况，也在此时派功曹寇恂前往彭宠处，动员彭宠联兵归刘秀。彭宠遂归顺刘秀。
更始二年（公元24年），当刘秀率军进攻于邯郸称帝的王郎时，彭宠为协助刘秀军作战，令其部将长史吴汉、都尉严宣、护军盖延、狐奴县令王梁等，率步骑3000多人去邯郸参战。彭宠亲自率人为刘秀军转运粮食和作战物资。刘秀于邯郸战胜王郎后，封彭宠为建忠侯，赐号大将军。后来刘秀率军镇压铜马农民起义军时，进至蓟（今北京密云西南），彭宠拜谒刘秀，自以为功劳赫赫，应当受到刘秀的特别接待.结果未能如其所愿。由此，开始对刘秀不满。刘秀查知这个情况，便问幽州牧朱浮，朱浮说，彭宠以北方主人自居，他来见你，以为你会“迎握手，交欢并坐。”工如今你没有这样对待他，所以引起他的失望和不满。当刘秀于邑称帝，大封功臣时，彭宠的部将吴汉，王梁皆封为三公，唯独彭宠没有加封，愈加对刘秀不满，深感自己不得志，愤愤地叹息说：“我功当为王，但尔者，陛下忘我邪？”
当时北方诸郡县都比较穷困，但彭宠治理渔阳有方，靠盐铁买卖粮食积累珍宝，日益富强。这时，幽州牧朱浮为了收买人心，广泛招募州小名宿和王莽的二千石旧吏，恢复他们的官职，为他们设置幕府，给以优厚的俸禄。为此朱浮下令向各郡县征调钱粮，彭宠对此很不满意，拒绝服从朱浮的征调。这样，便引起了朱浮的忌恨，数次向刘秀密告彭宠私积大量粮食，广聚士卒，有图谋不轨之志。刘秀遂对彭宠产生了戒心，建武二年（公元26年）春，刘秀下诏命彭宠至洛阳相见。彭宠见诏，心中更加怀疑朱浮暗中潜害自己，便上书请求刘秀让朱浮与其同时进京。同时，又写信给吴汉、盖延，请他们向刘秀转告朱浮潜害自己的情况，但均遭刘秀的拒绝。彭宠由此更加疑虑，彭宠的左右官吏也都怨恨朱浮，没有一人劝彭宠奉诏。刘秀见彭宠不来，便又派宠从弟子后兰卿去面告彭宠，彭宠便将子后兰卿留于渔阳，遂起兵反叛刘秀，成为东北部地区的割据努力。
二、彭宠割据后东北地区的战略形势
彭宠起兵反叛刘秀后，拜置官吏将帅，自率2万多人向朱浮进击，并分路进击广阳（今北京大兴）、上谷（今河北怀来地区），右北平郡的一些城邑，一时之间，势力迅速扩大。
彭宠为了进一步扩充自己的势力，壮大反刘秀的力量，便想与上谷太守耿况联合起来，但耿况因儿子耿受到刘秀的重用，而拒绝了彭宠的游说，斩了彭宠派来联络的使者，彭宠想向上谷郡发展势力韵企图，未能全部实现。
刘秀得知彭宠反叛的消息，甚为焦急。但此时刘秀军的主力一部分正在与刘永作战，一部分仍在南阳地区征讨，无力对付彭宠，只能采取限制彭宠进一步发展的措施。于是，便派游击将军邓隆率军去幽州地区与彭宠作战。但由于邓隆军兵微势弱，无法构成对彭宠军的威胁，彭宠得以继续扩展其势力范围，整个东北方的战略形势有利于彭宠。
三、刘秀击灭彭宠之战的作战经过
建武二年（公元26年）秋，游击将军邓隆率军进至蓟地后朱浮便命令邓隆军在潞南（今北京通县东南）守备，朱浮率兵守备雍奴（今天津武清北），两军的营垒相隔百里之遥。刘秀得知这种情况，气愤地对朱浮来使说：“两营之间相隔百里，一旦遭受攻击，根本无法相互支援，待你回去时，幽州军必被彭宠击败。”不久，彭宠果然率军前来攻击邓隆，他以一部兵力利用今北运河为屏障，进行正面进攻；另以3000轻骑绕至邓隆军的背后，从后面突击，一举将邓隆军击破。朱浮军因与邓隆军相距百里，无法及时救援，见邓隆军被歼后，只得引军退走。
建武三年（公元27年）春，彭宠进一步攻拔了右北平和上谷郡的一些县邑，为扩展其势力，彭宠遣使以美女和丝绸奉献匈奴，请匈奴发兵相助。匈奴单于便派左南将率领7000多骑兵为机动兵力，以支援彭宠作战。与此同时，彭宠又南结张步及富平、获索农民起义军，连横以对抗刘秀势力，旋即攻克了蓟城，自立为燕王。
受彭宠胜利形势的鼓舞，涿郡太守张丰亦起兵反叛刘秀，与彭宠联兵，彭宠势力更加强盛，整个幽州地区大有风雨飘摇之势。
刘秀在稳住了隗嚣，加紧进击刘永的同时，乃于建武四年（公元28年）五月，进至卢奴，派建仪大将军朱祜，建威大将军耿、征虏将军祭遵、骁骑将军刘喜等，率军北上。前锋祭遵军，首战于涿郡地区，将自称为无上大将军的张丰军击败，擒获张丰。接着推进至良乡（今北京良乡），骁骑将军刘喜之军进至阳乡（今河北固安西北）。彭宠见刘秀派大军来攻，遂自统主力数万人，分别进击祭遵，刘喜军，同时以弟彭纯统率2000多匈奴骑兵屯于军都（今北京昌平南）地区，企图防备耿况军的突袭。然而，被耿况之子耿舒击败，彭宠有些惊慌，遂引军后撤，双方暂成僵持状态。
建武五年（公元29年）春，彭宠部下苍头子密等3人，乘彭宠独睡一室之机，将彭宠捆住，并让彭宠书写了放子密等3人出城的手书后，遂将彭宠斩首，连夜投降刘秀军。后来彭宠之尚书韩立等，共立宠子彭午为王，国师韩利又斩了彭午，投降征虏将军祭遵军，刘秀遂平定了彭宠之叛乱，东北地区渐趋安定。
刘秀平定隗嚣之陇坻战役
一、隗嚣割据势力的壮大
隗嚣通经书，存韬略，在立为上降军后，乘王莽末年的战乱，聚兵10万，击杀雍州牧陈庆，进而派遣兵马攻占了陇西、武都、金城、武威、张掖、酒泉、敦煌等郡县，随后便降服于更始刘玄，被刘玄命为御史大夫。
在赤眉农民起义军大军进逼长安之时，隗嚣因参与了图谋劫持更始东归的事件而被更始刘玄派兵围住隗器府第，欲擒杀隗嚣。隗嚣乘夜突破包围，逃归又水，复招集其旧部，自称西州上将军，仍割据凉州之陇西邢，天水邢、北地郡、安定郡、武郎郡、金城郡郡、敦煌郡、天水郡等郡县地区。
隗嚣由于谦恭爱士，颇得部下的爱戴和钦佩，因而拥有一批煤臣、战将，如班彪、申屠刚、马援、杨广、王元，行巡等，且有羌族豪强势力的依附，兵精粮足，名震西州。建武二年（公坑26年），邓禹部将冯倍叛变时，被隗嚣率军击灭于高平（今宁夏固原地区），被邓禹封为西州大将军。当赤眉起义军攻取陇西时，隗嚣军又将赤眉军击败。
建武三年（公元27年），陈仓人吕鲔拥众数万，与西南割据的公孙述勾结，侵袭三辅地区。隗器出兵帮助征西大将军冯异将其击灭。刘秀遂致书隗嚣，对共协助汉军征战之功倍加感激。自此，隗嚣与刘秀之间关系进一步密切。公孙述为了拉拢隗嚣，派出使者授予隗嚣以大司空、扶安王的爵位。隗嚣斩了公孙述的使者，并数次击败公孙述北上之军，表示自己向背之决心。不久，刘秀便命隗器出兵攻打蜀地之公孙述，隗嚣则派长史上书刘秀说，三辅地区兵力薄弱，且卢芳虎视北部边境，不宜出兵南下，拒绝了刘秀的命令。其实，刘秀并非想立即出兵入蜀，只是以此试探隗嚣之心。这样，刘秀便察觉了隗嚣想三分天下，不愿天下统一的真正意图。
二、隗嚣与刘秀之间明争暗斗关系的演变
当初，在公孙述于蜀地称帝时，隗嚣为了探明公孙述的虚实，便派其部将绥德将军马援出使蜀都，马援回报隗嚣说：“子阳井底蛙耳，而妄自尊大，不如专意东方”。
建武四年（公元28年）冬，隗嚣派马援出使洛阳，刘秀知道马援曾出使公孙述，受到公孙述的冷落，便对马援格外亲切，马援深受感动。因而，马援返回天水后，在隗嚣面前盛赞了刘秀一番，将刘秀比做刘邦，并诚心劝说隗嚣归附刘秀。其后，刘秀数次派遣使者劝告隗嚣入朝，隗嚣均婉言拒绝。建武五年（公元29年），刘秀又派隗嚣好友来歙出使天水，劝说隗嚣入朝归顺，遣子入侍。此时隗嚣已得知刘秀平定了刘永和彭宠，心中有些惊恐，便派遣其长子隗恂跟随来歙入侍。刘秀任命其为胡骑校尉，封销羌侯。
隗嚣内部对于归附刘秀分歧很大，许多文臣谋士皆劝隗嚣降服。但一些主要，战将则力主南拒公孙述，东阻刘秀集团，占据关中，三分天下，以求自立。隗器的大将王元便向隗嚣建议说：天下大局未定，南方有子扬，北方有文伯，“今天水完富，士马最强，北收西河、上郡，东收三辅之地，案秦旧迹，表里河山。元请以一丸泥为大王东封函谷关，此万世一时也。”王元认为，即令是不占据关中称王，我们也应占据天水地区，养精蓄锐，据险自守，静待四方变起。王元比喻说：“鱼不可脱于渊，神龙失势，即还与蚯蚓同。”隗嚣对王元的建议十分赞同，虽然已经遣其长子入侍，但仍抱着称王割据的野心不放。
建武六年（公元30年），关东名割据势力被刘秀平定后，刘秀便腾出手来，向西方和西北方向发展。不久，公孙述发兵攻取南郡，刘秀便下诏命令隗嚣从天水出兵征讨蜀地的公孙述，以此再次试探隗嚣之心。隗嚣仍以入蜀作战，关山阻隔，大军难行为借口，拒绝出兵。刘秀遂决心按照其“先陇后蜀、各个击破”的战略方针，先行征讨隗嚣，因而，双方处于剑拔弩张之势。
三、刘秀隗嚣陇坻战役双方作战序列
刘秀军
统帅汉光武帝刘秀
将领建威大将军耿大
虎牙大将军盖延
捕虏将军乃武
汉忠将军王常
骁骑将军刘歆
征虏将军祭遵
武威将军刘尚
总兵力7将军所率之军，依每将军万人计算，当不少于7～10万人。
魄嚣军
统帅西州大将军隗器
将领大将军王元
大将军行巡
总兵力10万人以上
四、刘秀隗嚣两军作战策划
刘秀军刘秀对平定隗器割据势力，一贯采取政治招抚和武力威胁的两手策略。他曾利用太中大夫来歙、马援与隗器的旧友关系，多次拉拢和稳住隗嚣。在陇坻战役前，刘秀仍然企图以两手策略制胜隗嚣军。他一方面通过所收买的隗嚣部将马援，去分化瓦解隗嚣集团，以高官厚禄招降窦融，斩断隗器的西部支柱，另一方面，在取得上述政治攻势的成功之后，便调集建威大将军耿宾、虎牙大将军盖延，征虏将军祭遵、汉忠将军王常、捕虏将军马武、骁骑将军刘歆、武威将军刘尚等？将军所统率的精兵，以借道天水，南下伐公孙述的名义，大军压境，以求逼服隗嚣。同时派出太中大夫来歙持刘秀手书，劝隗嚣降服。
隗嚣军隗嚣对刘秀的进袭，早有提防，他深知刘秀名为借道天水，进攻公孙述，实为以此夺占天水，削平自己的势力。因而，隗器一方面采取北结窦融，南连公孙述的战略；一方面紧急派大将王元，行巡等，率精兵据守陇地险关要隘，阻止刘秀向陇地的进军。
五、陇坻战役的作战经过
建武六年（公元30年）四五月间，刘秀亲至长安，组织耿宾、盖延等7将军开始向陇地进军。
刘秀派出的太中大夫来歙，于大军到达陇地之前已进见隗嚣。来歙见了隗2s将刘秀手书交给隗嚣，并晓以大义，说明天子很器重隗嚣，而且隗器也已遣长子入侍，这样，就应诚心归汉。接着便怒斥隗嚣：“今反欲用佞惑之言，为族灭之计，叛主负子，违背忠信乎？吉凶之决，在于今日”。来歙说罢，便走近隗嚣，欲将隗嚣刺死，隗嚣急退入内室。隗嚣侍卫要杀死来歙，来歙不慌不忙登车而去。隗嚣震怒，这时，大将军王元劝隗嚣杀掉来歙，并命部将牛邯将来歙包围。但隗嚣部将王遵，力劝隗嚣不要杀死来歙，隗嚣遂命人暂时囚禁了来歙。
隗嚣拒绝了来歙的劝降。便急令其大将王元率军占据陇坻（今甘肃张家川）一带的险要山川隘路，砍伐树木，堵塞汉军进兵之必经道路。
汉军以祭遵为前锋，沿渭北平原开始向陇山地区进攻。隗将王元率军抵抗，祭遵军一举将王元军前锋击退。耿等率大军继至，便与王元军主力展开大战，耿宾等军战败，退至陇山脚下。
刘秀几乎所有精勇战将统率的大军均被王元军击败，使刘秀非常不安，深恐隗嚣乘胜东进，危及长安，遂急令全军收缩，退保关中。以大司马吴汉率军退保长安，耿军退守漆地（今陕西彬县），祭遵军退保湃（今陕西陇县南），以冯异军进据枸邑（今陕西旬邑东北），以便堵塞隗嚣军从西，西北方向进击长安的路线。
冯异在率军向枸邑进发途中，突然得知隗嚣大将行巡也正率兵向枸邑急进，冯异部将均劝阻冯异停止进军。诸将领说：“虏兵盛而新乘胜，不可与争。宜止军便地，徐思方略。”但冯异却坚定地认为必须尽快抢占邑，阻止行巡军东进，否则将对长安造成严重威胁。于是，对他的众将说：“若得枸邑，三辅动摇⑧，是吾忧也，夫‘攻者不足，守者有余’。今先据城，以逸待劳，非所以争也。”冯异遂挥军急驰，到了邑后，暗暗潜入城内，偃旗息鼓，紧闭城门，封锁消息，以待行巡军的到达。行巡不知邑已被冯异军占领，便大摇大摆进至枸邑城下。冯异乘其不备，突然挥军杀出城来，行巡军惊慌失措，纷乱逃走，冯异率军猛追数十里，大败行巡军。祭遵军也在湃地数度击败了王元军，于是，北地诸豪长耿定等，皆叛离隗嚣，投降汉军，战局才得以稳定。
刘秀平定隗嚣之陇坻战役评述
刘秀调集了几乎全部著名战将，以大军压境之势，想一举平定陇西的割据势力隗嚣，但却被隗嚣战败，造成了刘秀自发动统一战争以来，第一次严重的失败。
以稳健刚毅著称的刘秀，为何在此次战役中失败，确有令人深思之处。
战略上轻敌是其失败的根本原因隗嚣这一支割据势力，与其它割据势力确有许多不同之点，其一是他长期占据陇地，有相当的民众基础，颇得民心，统治根基牢固，其二是他的兵多将广，能征贯战。他不仅有北地，陇西的骑兵，还有羌族部落的突骑，军队顽强勇敢，当年赤眉大军西进陇地，就曾败在隗器军的手下，其三是隗嚣据地险要，易守难攻。隗嚣军粮食军资充溢，且处于以守待攻，以逸待劳的有利地位，其四是隗嚣本人谦恭下士，深得部将拥戴，部将愿为隗嚣拼力死战。刘秀面对这样的敌人，只简单地想以来歙劝降，并以大军借道的兵威，迫降隗嚣，而没有详细的作战策划。因而，当隗嚣拒降之后，便只好转为强攻。这种战略战役上轻视敌人的错误，不能不导致战役上的失败。
“亡羊补牢”为时未晚刘秀在吃了败仗之后，为了防备隗嚣乘胜东进，立即收缩兵力，以吴汉，耿宾、祭遵，冯异等战将，分别据守漆、湃、枸邑、长安等战略要地，终于防止了战略形势的进一步恶化，不失为战败中的明智之举。
刘秀平定隗嚣之略阳战役
一、略阳战役前刘秀隗嚣双方的战略形势
刘秀指挥大军退保关中一些战略要点后，双方已成对峙状态。征西大将军冯异，由于抢占了枸邑，击破了隗嚣大将行巡军，北地各地的豪强耿定等人纷纷降服于刘秀，因而，有效地阻止了隗嚣军由西北方向进逼长安的企图。这样，冯异使胜利进一步发展，向西北略定了卢芳所盘据的上郡、安定等郡县，征虏将军祭遵在湃地也数次击败隗嚣大将王元所率东进之军。关中的战略形势对刘秀又渐趋有利。
隗嚣在行巡、王元先后战败难以向关中推进，西北卢芳又被冯异击破的情况下，为重新组织力量，以利再战，遂致书刘秀，诡称这次交战，是下面对大军突至，惊慌失措，起而自救，他无法禁止，请求刘秀谅解。
刘秀朝臣以隗嚣出言不逊，而要求杀掉隗嚣入侍的长子隗恂。刘秀不允，又派来歙致书隗嚣，以当年柴将军平定韩王信叛乱时，柴将军奉汉高祖之命，劝韩王信投降，便可官复原职一事相比，再次劝隗嚣降服，并保证恢复隗嚣的官号。后刘秀再赐书隗嚣，命隗嚣将其次子也入侍。隗嚣自知其缓兵之计已被刘秀识破，于是，便决定南联公孙述，并于建武七年（公元31年）春接受了公孙述封其为朔宁王的封号，隗器便和公孙述联合起来以抗拒刘秀的进攻，隗器在战略上又获得了相当有利的支援。
二、略阳战役前刘秀隗嚣两军的较量
隗嚣接受了公孙述的朔宁王封号后，侧背有了公孙述做后盾，便于建武七年（公元31年）秋，亲自率领3万步骑兵进攻安定郡（今宁夏固原），以解除对自己左翼侧的威胁。隗嚣进至阴（今陕西长武）地区时，征西大将军冯异率军迎击隗嚣军，阻止了隗器军的东进。这时，隗嚣又派遣部将率军进攻湃地的祭遵军，双方战成平手，隗嚣别将引军而还。隗嚣率军继续向安定，北地两郡各县邑进略。不久，将两郡全部收复，隗器此时又占据了战略的主动地位。
刘秀丢失了安定，北地两郡，再次深感隗嚣对长安地区的威胁，于是，决计进一步施展政治上分化瓦解，军事上奇袭隗嚣要害城邑略阳的对策。
刘秀在招降了隗嚣大将马援之后，便很重视倾听马援对平定隗嚣集团的意见。这时，刘秀再次派来歙与马援，去做分化瓦解隗嚣集团的游说工作。因而，来歙首先以书招降了隗将王遵，刘秀封王遵为向义侯。马援则自率5000骑兵，深入陇地，往来游说隗嚣将领高峻，任禹和一些羌族首领。马援为了说服隗器的重要大将杨广，并劝杨广规劝隗器一起降服，特致书杨广，反复陈述祸福利害，对瓦解隗嚣集团的军心斗志起了重要的作用。
三、刘秀隗嚣两军的作战序列
东汉军
统帅汉光武帝刘秀
将领大司马吴汉
征西大将军冯异
建威大将军耿
征南大将军岑彭
虎牙大将军盖延
太中大夫来软
捕虏将军马武
汉忠将军王常
征虏将军祭遵
骁骑将军刘软
武威将军刘尚
将军马援
总兵力判断不少于10万人
魄嚣军
统帅西州大将军隗嚣
将领大将军王元
大将军行巡
大将杨广
将军王孟
将军牛邯
将军王捷
将军金梁
蜀军将领田、李育、周宗
总兵力10万人以上
四、刘秀隗嚣两军作战策划
刘秀军为了战胜隗嚣军，一方面命来歙，马援不断劝降瓦解隗器的部将，另一方面决定亲率吴汉，冯异、耿宾、岑彭、盖延、马武、王常、祭遵、刘歆，刘尚等诸将军之兵，首先攻取高平第一城（今宁夏固原地区），同时派出来歙率精锐突骑奇袭略阳。这样，军事进攻与政治瓦解双管齐下，且迂回高平，避免由湃陇正面仰攻略阳（今甘肃张家川西），上郏（今甘肃天水），力求一战而彻底平定隗嚣军。
隗嚣军为了对付刘秀军的进攻，命令一些重要战将，据守陇山各险要关隘，堵塞刘秀军的进攻路线，同时，与公孙述联兵，形成互为支援之势。
五、刘秀隗嚣略阳战役作战经过
建武八年（公元32年）春，刘秀命来歙与征虏将军祭遵率领精骑奇袭略阳。途中祭遵因病重而返，由来歙独自率领2000骑兵继续向略阳进发。来歙军穿山越谷，伐林开道，过番须（今陕西陇县西北），回中（陇县西北）诸要隘，突然进至战略要冲略阳城下，旋即挥军入城，斩杀了守将金梁，遂夺占了略阳城。大司马吴汉等将领，得知来歙攻克了略阳，都争先恐后地率军向略阳进发。但刘秀认为，略阳乃上面的要害城邑，隗器丢失了略阳，必定全力争夺该城，待隗嚣争夺略阳兵疲食尽之时，再向隗嚣进攻，必定可以击败他，遂派人将吴汉等军追回。
隗嚣得知略阳被来歙夺占，十分惊慌，当即亲率数万大军急驰略阳，将略阳城团团包围。为保证对略阳围攻作战的胜利，防止刘秀军向略阳派兵增援，隗嚣命其大将王元率军防守陇坻，以大将行巡率兵防守番须口，以将军王孟防守鸡头山的诸隘路（今宁夏隆德），将军牛邯防守瓦亭（今宁夏固原南）。隗嚣军在略阳城的围攻战打得十分艰苦，虽然有公孙述大将李育、田所率的5000精兵前来相助，但仍久攻不下。隗嚣军见强攻难以奏效、便劈山筑堤，截断河水，引水淹城。来歙军拼死固守，箭矢用尽，便折毁房屋，以木为兵器与隗嚣军厮杀。如此，坚持了数月，略阳城仍然为来歙军所据有。
刘秀根据情况判断，隗器军在略阳地区已苦战数月之久，应是兵疲食尽之时，于是，便决定抓住时机，亲自统率大军西进。当大军进至漆县（今陕西彬县）地区时，发现进军的大道已为隗嚣军层层设防所阻，进展艰难。于是，诸将领都劝说刘秀回军，暂时停止向陇地的进攻。刘秀无计可施，处于进退维谷之地，便紧急召见将军马援询问对策。马援连夜赶至刘秀行营，刘秀当即让马援陈述自己的意见。马援因游说隗嚣将领和羌族部落首领，深悉隗器军当前混乱不堪的状况，遂力劝刘秀继续进击。马援认为：“隗嚣将帅有土崩之势，兵进有必破之状”。马援并以米堆制陇山地区的山川地形，详细介绍和分析了军队往来进退之必经路线。刘秀听后大喜，高兴地说：“虏在吾目中矣。”刘秀遂坚定了继续向陇地进兵的决心，旋即率军向西北迸发，攻克了高平第一城（今宁夏团原）。
这时，窦融率五郡太守及羌、小月氏等部落的步骑数万人前来会师，继续向陇地发展进攻。刘秀命降将王遵致书将军牛邯，牛邯遂投降刘秀，被刘秀拜为太中大夫。接着，隗嚣军的13员大将和天水郡的16个县邑，10多万吏民皆归降刘秀军。隗嚣见大势已去，便命大将王元入蜀求救，自己携带家属随员投奔西城（今甘肃天水西南）其大将杨广处。田宾、李育率军南走，退保上（今甘肃天水），略阳之围困得以解除。
刘秀进至上邦地区后，再次下诏命隗嚣降服：“若束手自诣，父子相见，保无他也。若遂欲为黥布者，亦自任也。”隗嚣仍然拒绝降服，刘秀遂杀了隗器之子元。接着便命令大司马吴汉与征南大将军岑彭，包围了西城，耿与虎牙大将军盖延之军，包围了上却。
刘秀见隗嚣势力即将平定，在庆功时特别嘉奖了来歙之功。封窦融为安丰侯，五郡太守也皆封为列侯，竹曾为助义侯，梁统为成义侯，史苞为褒义侯，库钧为辅义侯，辛彤为扶义侯。
建武八年（公元32年）八月，正当刘秀大军进一步扫除隗嚣残余势力时，不料东方局势逆转，颍川等地的农民起义军又起，河东地区的守军也叛离刘秀，京师为之震动。刘秀不得不亲自赶往京师前去镇压。刘秀告岑彭、吴汉等说：“两城若下，便可将兵南击蜀虏。人苦不知足，既平陇，复望蜀。每一发兵，头须为白。”岑须、吴汉等本着刘秀的嘱托，继续围攻西城和上。不久大将杨广死去，隗嚣据守的西城已极度困难。隗嚣大将王捷守备戎丘城（在西城西北），在激烈的战斗中，登上城楼向汉军高呼：“为隗王城守者，皆必死无二心！愿诸军亟罢，请自杀以明之。”说罢，便自刎而死。当时，隗嚣军虽已临近彻底战败，但仍忠心为隗嚣拼死力战。因而，汉军围攻两城，久攻不克。于是岑彭引出谷水淹灌西城，西城还剩一丈多未被淹没，仍坚持与汉军作战。这时大将王元、行巡、周宗等，率领5000蜀军突然杀至西城，边冲边高呼：“百万之众方至！”汉军大惊，以为真有百万大军在后，来不及列阵，便被王元军杀败。汉军这时粮食已尽，难以继续再战，于是烧毁辎重，引军退下陇山地区。盖延、耿也相继而退兵。隗嚣率军追击汉军，岑彭军担任后卫，拼力掩护全军后撤，汉军才得以安全东归。至此，刘秀军本已胜利在握的略阳战役，反以失败而告终。
六、刘秀隗嚣双方战后的动态
汉军退回关中地区后，吴汉军屯于长安，岑彭率所部还屯津乡，只有祭遵坚持不退，仍退保湃县。
隗嚣在击退汉军后，很快收复了安定、北地、天水、陇西等郡，隗嚣实力又得到一定程度地恢复。
隗嚣部将苟宇在追击汉军时，俘获了汉军校尉温序，苟宇数次劝降温序。温序大怒，斥责苟宇说：“虏何敢迫胁汉将！”以兵器击杀苟宇军数人。苟宇军怒，要立即斩杀温序。敬宇制止众人说：“此义士，死节，可赐以剑。”温序接过剑，降胡须衔于口中，对左右人说：“既为贼所杀，无令须汗土！”遂伏剑自刎。
建武九年（公元33年）正月，征虏将军祭遵病故于军中，这位一贯充当汉军出征先锋的战将，一生廉约小心，克已奉公，所得赏赐皆分给士卒，深得士卒拥戴酌优秀将领的辞世，引起了全军的巨大悲痛。刘秀本人也悲痛欲绝，车驾素服，亲迎灵车和送葬，哭叹道：“安得忧国奉公如祭征虏者乎！”刘秀在祭遵死后，命冯异统率祭遵所部。
刘秀隗嚣略阳战役评述
刘秀亲自统率大军征讨隗嚣的略阳战役，在隗嚣势力即将土崩瓦解之时，隗嚣大将王元搬来公孙述5000救兵，一举打败了汉军。汉军不得不再次退回关中地区，使刘秀遭到了平定隗嚣作战的第二次重大挫折。
刘秀军的战败，从现象来看，正如史书记载的那样，是王元搬，来的5000蜀兵投入作战的结果。然而，实质上远非如此。刘秀的10万大军，最后包围了西城和上邦两座孤城，任凭王元5000人马无论如何也扭转不了战局已败的乾坤。应当说，刘秀军的战败，主要有以下三方面的原因：
1.粮食供应的困难，导致了部队战斗意志的动摇
陇西地区地广人稀，无法依靠就地补给，而远程运输又受山川沟谷所阻，尽管费了九牛二虎之力，也实难保证源源供应部队作战的需要。对此，刘秀早有深切体会。因而，在刘秀东归时，即告诫大将军吴汉说，“诸郡甲卒但坐费粮食，若有逃亡，则沮败众心，宜悉罢之。”但吴汉对刘秀告诫他遣返各郡兵马的上述赦令，在刘秀离去，即置诸脑后，随着作战时间的推移，汉军便出现了“粮食日少，吏士疲役，逃亡者多”的被动局面，大有一击即溃之势。这样一经王元等的5000蜀兵攻击，自然难逃战败的境地。
2.气候的寒冷，迫使汉军无法长久在陇西高原地区作战
“六腊不兴兵”是自古以来冷兵器时代作战的准则，寒冷的气候对军事活动具有不可克服的制约力，一支强大的军队，往往因为突遭严寒的袭击，而化做风雪路上冻毙的僵尸。汉军在陇西地区由四月苦战至冬季，风雪高原，气候寒冷，若无充分的御寒准备，决难适应当地的恶劣气候条件。当年，赤眉军进军陇西地区时，就曾因气候突变，败在过隗嚣军的手下。汉军进军陇西地区时，时值夏日将近，自然难有充分的御寒准备，这样，旷日持久征战的疲劳，粮食给养的匮乏，再加之寒冷气候的侵袭，汉军当然就难以在风雪高原站稳脚跟了。
3.汉军战役指挥上的失算
汉军统帅吴汉，对前一阶段作战的胜利缺乏冷静的分析，没有看到隗嚣久踞天水，有其相当深厚的统治基础，虽剩两座孤城，仍有不可忽视的实力。因而急功近利，轻敌恋战，铸成了他一生征战中的重大失败。
刘秀平定隗嚣之落门战役
一、落门战役前刘秀隗嚣双方的战略态势
建武八年（公元32年）冬，汉军被隗器军战败退回关中地区后，大司马吴汉率军退屯于长安地区，岑彭率军退出对隗嚣作战的战场，去往津乡（今湖北枝江）地区，准备而后从水路向公孙述进兵。这样原厩隗嚣军之天水、陇西、北地、安定等各郡县，又均为隗嚣军所收复，使刘秀与隗嚣苦战两年多的战果功匮于略阳一役。于是刘秀与隗嚣双方基本上恢复了原有的战略态势。
但是，由于隗嚣军在略阳战役中，消耗了大量的军资财物，10多员大将率10万之众，投降了刘秀军，故而隗嚣军巳十分虚弱，实际上正濒临崩溃的边缘，战略全局上的彻底失败已是指日可待了。
二、刘秀军的调兵遣将
刘秀鉴于大司马吴汉两度轻敌恋战，招至了战略全局的一时失利，便决定以来歙监护征讨隗嚣的各路大军，于是，来歙便成了汉军的统帅。后来，刘秀又以马援为太中大夫，做为来歙的副手，以便有利于平定依附于隗嚣的陇西各地羌族部落势力。
来歙在担任了汉军的统帅之后，便向刘秀上书混，蜀地的公孙述以天水，陇西为其屏蔽，故能够苟延残喘，待此两郡平定，公孙述便智穷力竭了，当务之急应选调兵马、储积资粮，以便用于下一步作战之用。于是，刘秀下令于湃地积谷六万斛，并调集了相应的转运粮食的牲畜，一场击灭隗嚣集团的最后决战已处于箭在弦上之势。
三、刘秀隗嚣落门战役双方作战序列
汉军
统帅太中大夫来歙
将领征西大将军冯异
建威大将军耿
虎牙大将军盖延
扬武将军马成
武威将军刘尚
武威太守梁统
太中大夫窦士
总兵力8万多人
隗嚣军
统帅隗嚣之子隗纯
将领大将军王元
大将军行巡
将军宗周
将军苟宇
将军赵恢
蜀将田
赵匡
总兵力据判断为5万人左右
四、刘秀隗嚣落门战役作战经过
建武九年（公元33年）春，隗嚣集团的处境已相当困难，长期的战争消耗，使其粮食将尽。隗嚣统治阶层几乎一筹莫展，隗嚣因之悲愤而死。隗器死后，大将军王元、周宗等人拥立隗嚣手隗纯为主，这为汉军进攻提供了良好的战机。
建武九年秋八月，汉军刀：始向隗器军进击，建成大将军耿真率兵攻取高平第一城（今宁夏固原），高平第一城守将高峻率领1万精兵坚守第一城。耿宾军苦战一年，未曾攻下该城。于是，刘秀亲至湃地（今陕西陇县南）督战，派将军寇恂前往高平第一城招降高峻。寇恂奉刘秀的玺书，进至高平第一城城下，高峻派他的军师皇甫文出城与寇恂相见。皇甫文不卑不亢，拒绝降服。寇恂大怒，下令立即将皇甫文斩首，诸将领劝阻寇恂说：“高峻拥有精兵万人，善操强弓劲弩，据守于进入陇地的要道，我们连攻一年不克。现在既然要招降高峻，反而又杀害他的使者，这不是上策。”寇恂不听，坚持斩了皇甫文。并命令皇甫文的副使回城向高峻报告说：“军师无礼，已戮之矣。欲降，急降；不欲，固守。”高峻听到皇甫文已被斩杀的情况，十分惶恐，即日开城投降了汉军。诸将领在共庆胜利的同时，便问寇恂为何杀了高峻的将领，高峻反而投降了的道理。寇恂回答说：“皇甫文是高峻的心腹之将，为其言听计从的重要谋士，他出城来与我们相见，言语坚定，毫无降服之心，如果蚊其回城，定唆使高峻顽抗到底，杀了皇甫文则高峻失去了有胆有识之士，他必然投降。”诸将领皆佩服寇恂的胆略。
来歙率冯异、盖延等5将军之军进入陇地后厂于建武十年（公元34年）七月击败了赵匡，田宾统率的蜀军，斩杀了赵匡和田宾，推进至落门（今书肃武山），并于当年的十月攻破了落门城，将军宗周、行巡、苟宗、赵恢等与隗纯一起投降汉军。大将军王元所在冀城已是孤军作战，再无任何取胜的希望，遂率众投奔蜀地公孙述。至此，刘秀平定隗嚣集团的战争，经过4年多的苦战才告全部结束。
五、刘秀隗嚣双方落门战役后的形势
落门战役后，隗嚣集团的势力已被汉军彻底平定，隗器之子隗纯在投降汉军后，不甘于刘秀的统治，刁：建武十八年（公元42年）率数十骑投降匈奴，至武威，被汉军捕获诛杀。
建武十年（公元34年）先零羌与羌人一些部落进袭金城（今甘肃兰州），陇西，来歙率虎牙大，将军盖延等，将羌人部落击破，陇右一带地区遂全部安定。
刘秀平定隗嚣之落门战役评述
刘秀平定西北地区割据势力隗嚣集团的作战，从建武六年（公元30年）五月起，至建武十年（公元34年）冬十月止，共4年半的时间，经落门一役才彻底战败了隗嚣集团。
刘秀平定隗器之作战，经历了陇坻、略阳、落门三次主要战役，其中两次战役都以刘秀的战败而告终，只是最后一战的落门战役才取得了全部胜利。刘秀在平定隗嚣的作战中，几乎集中了他的全部战将和精锐之师，诸如吴汉、耿弁、冯异、盖延、祭遵、马武、马援、来歙、岑彭、刘尚、刘歆等等，尚且两次战败，足见与隗嚣作战的艰苦函难情景。实际上就是最后一战的落门战役，也胜之相当艰巨，如若不是寇恂迫降高峻，则鹿死谁手，恐怕尚须推延一段时间才能定论。
刘秀平定了隗嚣，取得了陇西地区，对完成全国的统一大业具有极为重要的战略意义。陇地处于关中地区的西面，居高临下瞰制关中，平定了隗嚣集团就从根本上解除了关中西面的威胁，陇地是从北面进袭西南公孙述的必经之地，平定了隗嚣集团就使进军西南的门户洞开，陇地背靠匈奴，平定了隗嚣集团就免除了匈奴与隗嚣联兵的危险局面，隗嚣集团是西北诸羌部落的支柱，平定了隗嚣集团，诸羌部落便失去了发动叛乱最大靠山，隗嚣集团占据陇地阻塞了汉王朝通往西域的要道，消灭了隗嚣集团，清除了汉通西域的障碍。
刘秀平定卢芳之作战
一、卢芳割据势力的兴起
卢芳原系安定三水人，王莽当政的混乱时期，由于天下人心思汉，卢芳便诈称自己是汉武帝的曾孙刘文伯。王莽末年，卢芳乘势与三水属国羌胡起兵。更始进入长安后，以卢芳为骑都尉，命其镇抚安定以西地区。更始王朝被赤眉起义军消灭后，三水地区的豪绅以卢芳为刘氏子孙，便拥立卢芳为上将军、西平王。卢芳称王后，派遣使者与西羌、匈奴结盟和亲。不久，匈奴单于派句林王率数千骑兵迎接卢芳去匈奴，单于遂立卢芳为汉帝，以卢芳弟程为中郎将。卢芳被匈奴立为汉帝后，旋即率领匈奴骑兵返回安定，建都于九原县（今内蒙古包头），夺占了五原，朔方，云中、定襄、雁门等五郡地区，设置守令，在匈奴的操纵之下，割据称雄，成为东汉初期盘踞北方的又一强大势力。
二、刘秀平定卢劳的作战经过
卢芳虽然依靠匈奴的支持称帝，但其部下的将领，也多系一些小割据势力的头目，这样卢芳虽拥有五郡之地，但卢芳集团实是一群各怀异志，大小割据势力的组合体。
当初，卢芳在匈奴未返回安定时，曾由匈奴单于撮合，将在五原，朔方等地自称将军的李兴、田飒、隋昱、石鲔、闵堪等人，置于卢芳手下为臣。建武六年（公元30年），卢芳集团开始公开火并。卢芳的将军贾览统率匈奴骑兵击杀了代郡太守刘兴，随即卢芳又借故诛杀了五原太守李兴兄弟。其朔方太守田飒、云中太守桥扈惊恐，便率兵举郡叛离卢芳，投降了刘秀，刘秀复命他们为云中、朔方太守。这样，刘秀兵不血刃，便收降了卢芳五郡中的两郡，使卢芳势力大大削弱。
在建武五年（公元29年），刘秀平定隗嚣的陇坻战役中，冯异率军进占枸邑后，曾乘胜击败过卢芳的战将贾览和匈奴奥日逐王之军。后来，大司马吴汉和骠骑大将军杜茂，数度率兵进击卢芳，未获重大战果。杜茂在建武九年进攻卢芳部将尹由时，被贾览统率的1万多匈奴骑兵所击败。此后卢芳屡屡侵犯边境地区，刘秀遂派谒者段忠率军镇守北部边境，杜茂也建屯田，以防备卢芳和匈奴军的进犯。
建武十二年（公元36年），卢芳率其战将贾览进攻云中，久攻不克。留守子九原的隋昱则密谋胁迫卢芳降汉。卢芳此时自知已陷入众心叛离的境地，于是便丢弃辐重，仅带10余骑兵奔入匈奴，这样卢芳所部尽归隋昱所有，隋昱旋即率众投降刘秀，被拜为五原太守，封胡侯。
建武十六年（公元40年）卢芳再次入居高柳（今内蒙古呼和浩特东南40公里），派遣使者向刘秀请降，刘秀遂立卢芳为代王，闵堪为代相。后来，卢芳因朝见刘秀的途中，又奉诏改期入朝，引起疑虑，复率众背叛汉朝，与闵堪互相攻战数月后。匈奴派数百骑兵迎卢芳再入匈奴。10余年后病死，卢芳割据势力最终灭亡。
卢芳集团灭亡后，刘秀遂彻底完成了除匈奴之外的中国北方和西北方的统一大业。
东汉统一南方和西南地区的战争
刘秀统一南方和西南地区的战争主要是消灭南阳和庐江一带地区的董、邓奉、延岑、秦丰，李息等势力，和称帝于蜀地的公孙述集团，经过的重要战役如下：
汉军平定董诉邓奉之战发生于建武二年（公元26年）十一月，汉军以征南大将军岑彭为统帅，出动约8万之众，进击南阳郡地区的董诉、邓奉军，经1年作战，将董、邓奉军击灭。
汉军平定延岑秦丰之战发生于建武三年（公元27年）四月，止于建武五年（公元29年）夏。汉军岑彭、建成大将军耿等军，经过近3年的作战，扫除了延岑、秦丰两大割据势力。
汉军平定李宪之战发生于建武四年（公元28年）九月，止于建武六年（公元30年）正月。汉军以扬武将军马成为统帅，率三将校之军，经1年多作战，将李宪割据势力彻底消灭。
汉军平定公孙述之夷陵战役夷陵战役分为两个阶段，第一阶段发生于建武九年（公元33年）春，公孙述派其翼江王田戎等夺取了夷陵、夷道等地，第二阶段发生于建武十一年（公元35年）三月，岑彭，吴汉等军，攻克了蜀军之夷陵、夷道，进抵江州。
汉军平定公孙述之成都会战该会战发生于建武十一年（公元35年）六月。汉军以岑彭，来歙、吴汉为统帅，以约20万大军于南北两个方向，钳击成都，于建武十二年（公元36年）十月，汉军彻底击败公孙述，进占了成都。
汉军平定董邓奉之战
一、董邓奉之叛汉
南阳郡堵乡（今河南方城）人董，在大司马吴汉于建武二年（公元26年）四月击败宛王（今河南南阳）刘赐和邓王（今湖北襄樊）王常后，同年八月，即于宛城起兵反汉，擒获了南阳太守刘辚。不久，便为扬化将军坚镡所击败，退出宛城，奔还堵乡。
在吴汉率军击败宛王刘赐和邓王王常，以及南阳地区更始政权的诸将领的作战中，由于军纪松懈，对所过县邑侵掠无度，激起当地吏民的反抗。当时，正值破虏将军邓奉回新野（今河南新野）探亲，见家乡被吴汉军略掠的状况，十分震怒，便举兵反汉，一举将吴汉军击破，屯兵于洧阳（今河南新野东南地区），联合了南阳郡地区的反汉势力，拥有相当的实力。
二、刘秀的调兵遣将
刘秀鉴于吴汉军被邓奉军击败，且军纪败坏，不得人心，难以在南阳郡地区继续作战，便决定调回吴汉之军，命令岑彭为征南大将军。并率领建义大将军朱柏、执金吾贾复、建成大将军耿宾、汉忠将军王常、武威将军郭守、越骑将军刘宏，偏将军刘嘉、耿直、积弩将军傅俊，骑都尉臧宫等，前往宛邓地区征讨董，邓奉等叛军。
三、汉平定董邓奉的作战经过
建武二年（公元26年）十一月，岑彭统率诸将军之军，约8万之众，开始向南阳地区进击。此时，董之军正在堵乡，于是岑彭便先指挥大军向堵乡进攻。
邓奉得知汉军进攻堵乡的消息，随即率领1万多人马前往堵乡救援董军。由于董、邓奉所率之兵，均为南阳地区的精锐部队。岑彭的大军，围攻堵乡数月未能攻克，建义大将军朱祜被邓奉军击败，为邓奉擒获。
汉军与邓奉、董之军，胶着于南阳郡地区，刘秀心急如焚，便于建武三年（公元26年）夏，亲至南阳督阵。刘秀率军进至叶（今河南叶县）时，董诉别将率数千人截击刘秀军，切断了刘秀军前进的道路，刘秀被阻于山隘之间无法前进。岑彭闻讯率军奔袭，大破董别将之军，刘秀遂率军进至堵乡，邓奉退还清阳，董投降刘秀军。
岑彭击降董后，刘秀旋即命耿宾、贾复，积弩将军傅俊，骑都尉臧宫等将领之军，尾追邓奉军至小长安（今河南南阳南），刘秀亲自指挥诸将大战邓奉军，遂将邓奉军击破。邓奉见大势已去，便释放了朱，向刘秀投降。刘秀念及邓奉昔日的战功，其反叛又系由于吴汉军纪败坏而起，便想赦免邓奉。岑彭与耿极力劝阻说：“邓奉忘恩负义，反叛朝廷，使我们妄动干戈一年，贾复负伤，朱祜被擒，陛下亲至，他仍然不思悔悟，一直与我们顽抗到兵败才投降。若不杀他，无以惩恶。”刘秀无奈，下命斩了邓奉。至此，董诉、邓奉的叛乱，遂告平定。
汉军平定延岑秦丰之战
一、延岑秦丰割据势力的崛起
延岑在王莽末，于更始二年（公元24年），起兵于汉中地区，占据汉中，成为一大割据势力，后来，被更始汉由三刘嘉击败，廷岑投降刘嘉后，又叛离刘嘉并将刘嘉击走，复占据汉中。在赤眉军西进退回长安时，延岑曾击败逄安的10万大军，不久即在蓝田自称为武安王。
秦丰割据势力，占据了黎丘（今湖北襄樊南）一带12个县邑，自称为楚黎王。
汉军平定了董、邓奉的叛乱后，在南阳郡和南郡地区，便剩下了延岑与秦丰这两股较大的割据势力。因而，汉军遂转移兵锋，开始向延岑和秦丰进击。
二、平定延岑秦丰的作战经过
建武三年（公元27年）四月，刘秀在击灭邓奉军后，即命岑彭率领积弩将军傅俊、骑都尉臧宫等将军，共3万余人，向据守南郡地区黎丘一带的秦丰进击，刘秀则带领部分将领回归京师。
此时，盘据于关中地区的延岑被冯异军击败，率其残部退出武关，向南阳郡进发，攻克了数个城邑。建威大将军耿宾与延岑交战于穰（今河南邓州）。延岑军大败，被耿兵斩首3000多人，俘获5000余人，延岑仅率数骑逃往东阳（今河南邓州南），与秦丰军会合。建义大将军朱韬率祭遵军追至东阳，再与延岑军战，又将延岑军击败，延岑护军邓仲况拥兵占据阴县（今湖北老河口），见延岑兵败，投降了汉军，延岑的势力进一步削弱。接着岑彭大军攻拔黄邮（今河南新野），秦丰率其大将蔡宏军于邓地（今新野西南）列阵，阻止了岑彭军的前进，岑彭军苦哉数月，仍来战胜秦丰军。
刘秀得知岑彭军数月被阻于邓地的情况，便派使责备岑彭。岑彭受到责备，遂决定以声东击西之计，调动秦丰之军，力争主动。岑彭半夜命令部队紧急做好作战准备，并明令军中人人皆知明日黎明即向山都（今湖北襄阳西北）进攻，同时故意放纵秦丰的俘虏，以使其逃归，向秦丰报告汉军的这一动向。秦聿得到这个消息后，信以为真，便率领其大军向山都方向急进。岑彭见秦丰军中计，遂暗暗率军渡过沔水，偷袭秦丰的都城黎丘（今湖北襄阳南），首先击破了屯守于阿头山（今湖北襄阳西北）地区的秦丰部将张杨之军，继续沿着川谷伐木开路，向黎丘进击。此时，黎丘空虚，防守兵力有限，岑彭大军突然袭至，黎丘有立即被汉军占领的可能。秦丰闻知京城危急，十分惊慌，率领大军急忙回救黎丘，岑彭与诸将率军在东山一带有利地形布阵，以待秦丰军的到达，秦丰军到达东山地区后，乘夜暗急攻汉军营垒，汉军因早有准备，立即出兵迎击，大破秦丰军。秦丰率军退走，汉军猛追，擒杀了秦丰大将蔡宏。秦丰相赵京驻守于宜城（今湖北宜城南），惧于汉军的声威，举宜城投降了汉军后，随即与岑彭合军，共同包围秦丰于黎丘。
延岑得知秦丰被围困的情况，便于建武四年（公元28年）二月，率军向黎丘进发，以救援秦丰军。行至顺阳（今河南浙川境），被邓禹军击破，延岑退回汉中，接受了公孙述授予的汝宁王之封号。至此，延岑在南阳地区的势力已被扫除。
据守于夷陵（今湖北宜昌东南）的另一割据势力田戎，得知秦丰军败，黎丘被汉军围困，惧怕汉军不久会南下攻打自己，便欲投降汉军。其妻兄辛臣劝止田戎说：“今四方豪杰各据郡国，洛阳地如掌耳，不如按甲以观其变”。田戎不听，坚持向汉军投降，遂命辛臣防守夷陵，自己率军自水路入沔水，到达黎丘汉军营地，准备择期请降。而辛臣却于田戎走后，盗取田戎的全部珍宝，从小路捷径先向汉军投降。岑彭于是便命辛臣以书信招降田戎，田戎怀疑辛臣已将自己出卖，而不敢降汉，立即与秦丰军合势，岑彭以部分兵力进攻田戎军，经过几个月苦战，才击败田戎军，田戎的大将伍公投降了汉军，田戎逃归夷陵。
汉军继续围困黎丘，但仍未攻克该城，刘秀亲至黎丘前线劳军，大封吏土有功者100多人。岑彭围攻秦丰军3年多，斩杀秦丰军9万多人，黎丘城内仅剩千余土卒，粮食日渐枯竭，黎丘守军已处于被彻底消灭的绝境之中。
此时，刘秀为了迅速向南方推进，便命建义大将军朱祜军，代替岑彭军围困黎丘，以岑彭统率傅俊等将领南下，进攻夷陵，随即攻拔该城，大破田戎军，将田戎军追至秭归（今湖北秭归），俘获了田戎数万之众，田戎逃奔蜀地，投向了公孙述，被公孙述封为翼江王。
后来秦丰见黎丘城内已无法生存，便于建武五年（公元29年）夏，向朱祜军投降。至此，南阳和南郡地区，已全部为刘秀军统一。
三、汉军平定延岑秦丰后的动向
岑彭在彻底战胜延岑、秦丰后，为了下一步向蜀地进军，便以威虏将军冯骏驻于江州（今湖北武昌地区），都尉田鸿屯军于彭陵（今湖北宜昌），领军李玄军驻于夷道（今湖北枝城），岑彭自率主力驻于津乡（今湖北枝江）。岑彭为了招降南方诸蛮夷，一方面致书其旧友交趾牧陈让，一方面派遣偏将军屈充至大江以南，班行诏命，劝说各郡太守归降刘秀。于是陈让、江夏郡（今湖北新洲西）太守侯登，武陵郡（今湖南常德地区）太守王堂，长沙（今湖南长沙）相韩福、桂阳郡（郡治在今湖南郴州）太守张隆、零陵郡（今湖南永州地区）太守田翕，苍梧郡（今广西梧州）太守杜穆、交趾（今越南河内）太守锡光等，均归降汉朝，江南地区也告全部统一。
汉军平定李宪之战
李宪在王莽当政时期为庐江属令，王莽末年，由于镇压农民起义而被王莽封为偏将军、庐江连率（即太守）。王莽灭亡后，李宪割据庐江郡（郡治在安徽庐江西南）9座城邑，于更始元年（公元23年），自立为淮南王。建武三年（公元27年），又自立为天子，设置公卿百官，拥众10余万人。
建武四年（公元28年）秋，刘秀进至寿春（今安徽寿县），决心进讨李宪，于是便命扬武将军马成，统率诛虏将军刘隆、振威将军宋登、射声校尉王赏等将校，调发会稽、丹阳、九江、六安四郡兵马进击李宪。当年九月，汉军将李宪包围于舒城（今安徽庐扛西南）。汉军将李宪军包围后，采取持久作战的策略，深沟高垒，坚壁不战，以待舒城食尽，使李宪坐以待毙。因而，李宪督军多次向汉军挑战，马成拒不出。战，如此围困舒城一年之久，至建武六年（公元30年）正月，马成见城中粮食耗尽，才向舒城进攻，一举攻克了该城，李宪慌忙逃走，李宪军土帛意追斩了李宪，投降了汉军，随着汉军的胜利进军，江淮间的大小割据势力均一一被刘秀军平定。
汉军平定公孙述之夷陵战役
一、公孙述割据势力的形成
公孙述于更始二年（公元24年），已占有蜀汉一带的广大地区，当时更始刘玄派柱功侯李宝、益州刺史张忠率兵万余人徇略蜀，汉地区，公孙述自恃地险人众，便想自立称王，于是派其弟公孙恢，率军迎击李宝、张忠军，于绵竹一举将李宝、张忠军击破，自此，公孙述便威震益州。不久，功曹李熊劝说公孙述称王说：“方今四海波荡，匹夫横议。将军割据千里，地什汤武，若奋威德以投天隙，霸王之业成矣。宜改名号，以镇百姓。”李熊之言正合公孙述的意愿，公孙述于是自立为蜀王，建都成都（今四川成都）。
由于蜀地肥沃，兵精粮足，各方志士多来归降于公孙述，西南地区一些少数民族的部落也前来朝贡。李熊见此情景，再次向公孙述建议，应当割据蜀汉地区以称帝。李熊说，北面占据汉中，防守褒、斜进入蜀之通道，东面防守巴郡，拒守扦关（今四川奉节）。蜀地数千里，战士不下百万。东下沿汉水可攻取秦地，南顺大江而下，可以收取荆、扬二州。现在大王的声威已闻于天下，乘此建立帝号，定会使天下之土归心。公孙述遂接受了李熊的建议，于建武元年（公元25年）四月，自立为天子，建元为龙兴元年。他封李熊为司徒，以其弟公孙光为大司马，以公孙恢为大司空，改益州为司隶校尉，蜀郡为成都尹。由此，公孙述集团便成了独霸西南地区最强大的势力。
二、汉军公孙述军夷陵战役前双方的战略形势
汉军于建武五年（公元29年），平定了南阳和南郡地区的割据势力秦丰等人后，岑彭随之又派使南下各郡县，劝降了南方直至交等郡国，汉军在南方和西南方已对公孙述集团形成了战略大包围之势。至建武八年（公元32年）春，刘秀因发动平定隗嚣之略阳战役，将其重要战将如大司马吴汉、建成大将军耿弁、征西大将军冯异、征南大将军岑彭、虎牙大将军盖延等，均调集于西北战场，所以，尽管早已从南方和西南方对公孙述形成了有利的战略态势，但并未向公孙述进击。
公孙述称帝时，已据有今陕西南部，甘肃南部，贵州北部，云南北部和四川全省的广大地区，可谓沃野千里，地广人众，具有雄厚的人力物力资源，战争潜力巨大。公孙述鉴于刘秀势力的急剧发展，便采取了西北联兵隗嚣，北收延岑、东收田戎的战略，以从北面和东面屏蔽蜀汉地区的安全。加之，西南地区山川绵亘、河谷纵横，进入蜀汉地区之陆路和水路要道均为险关要隘所封锁，这使蜀汉地区具有易守难攻天然有利的地理条件。因而，公孙述占有相当优越的战略形势。
三、汉蜀两军作战序列
汉军
统帅征南大将军岑彭
将领大司马吴汉
辅威将军臧宫
诛虏将军刘隆
武威将军刘尚
骁骑将军刘故
威虏将军冯骏
偏将军鲁奇
都尉田鸿
领军李玄
总兵力水陆兵约10万人，骑兵5000人
蜀军
统帅翼江王田戎
将领大司马任满
南郡太守程
将军王政
总兵力估计为3～5万人
四、汉蜀双方作战策划
汉军在夷陵战役的第一阶段实际处于被动地位。当时因为岑彭，吴汉等军，均在西北战场陇西地区对隗嚣集团作战，故威虏将军冯骏、都尉田鸿、领军李玄等军，只是在江州、夷陵（今湖北宜昌）、夷道（今湖北枝城）屯驻，没有进击夷陵的作战策划。岑彭等人率军返回津乡（今湖北枝江县）后，便开始准备夷陵战役第二阶段的作战，并按照刘秀从南北两方同时进攻公孙述的作战方针，详细策划以水陆两军攻取夷陵的作战行动。岑彭军鉴于蜀军以浮桥和立桩封锁了大江江面的情况，便决定以敢死之土，首先乘船以火烧毁敌人的浮桥，疏通航道，然后大军继之前进，攻取夷陵城。
蜀军公孙述一方面派兵北上援救隗嚣，阻止汉军实现“得陇望蜀”战略企图；另一方面则想乘汉军主力在陇西大战的有利时机，派遣其翼江王田戎、大司马任满等率军攻取夷陵、夷道等沿江重要城邑，以便占据大江进入巴蜀的险要水道，阻止汉军由水路入袭益州。
五、汉蜀夷陵战役的作战经过
夷陵战役的第一阶段作战建武九年（公元33年）春，公孙述乘夷陵、夷道诸地汉军兵力薄弱，派遣翼江王田戎，大司马任满、南郡太守程等人，率数万水军开始向夷陵进发，大军直取江关（今四川奉节），一举击败了冯骏、田鸿、李玄等军，一一夺占了巫（今湖北巫山）、夷陵，夷道、荆门（即荆门山之荆门城）等沿江城邑。为防守大江，堵塞水道，随即架设了横跨大江的浮酢，浮桥上修筑关楼，在水中植入攒柱，并跨山结营，阻塞陆上通道。
夷陵战役的第二阶段作战岑彭返回津乡（今湖北枝江）后，即于建武十一年（公元35年）三月，数度率兵进攻翼江王田戎等军，均未奏效。在此之前，也即建武十年十月，来歙已在陇西胜利地结束了平定隗嚣的落门战役，隗器的势力已被彻底扫除。刘秀为了实现其由北面和东面两个方向攻取蜀地的战略企图，鉴于岑彭军难以进展的情况，遂立即命大司马吴汉，率诛虏将军刘隆等3将军之军，并调发荆州军以及桂阳、零陵、长沙诸郡的船工水手共步兵6万，骑兵5000人，与岑彭之军会师于荆门，以便共同袭取夷陵，进兵巴蜀。
此时，岑彭为了增强水上作战的能力，已制作战船数千艘。但吴汉认为这么多船只水手，消耗粮食过多，应废弃水军。岑彭却认为蜀军兵多势盛，必须水陆两军同时作战，二人争执不下，便上书刘秀决断。刘秀遂致书吴汉、岑彭等说：“大司马习用步骑，不晓水战，荆门之事，一由征南公为重而已。”由此，汉军进军蜀地的作战，仍由岑彭为统帅。
岑彭为了摧毁蜀军的横江浮桥，开通大江进军的水道，进军之前，便招募军中敢于向浮桥冲击的勇土，规定先登上浮桥者重赏。偏将军鲁奇挺身而出，愿率军为先锋。
汉军开始进攻后，适遇狂风大作，汉军船队逆流而上，直冲浮桥。但当船只将靠近浮桥时，却被攒柱上的反把钩钩住。进退不得。此时，鲁奇便指挥勇土，奋勇力战，乘东凤大作主机，以事先准备之火攻器具，向敌楼纵火，火借风势，越烧越猛，桥楼崩倒，浮桥被大火烧毁。岑彭乘势率领主力船队疾进，所向无敌，蜀兵大乱，溺死者数千人。蜀将王政斩任淌而投降岑彭军，汉军生俘了南郡太守程汛。田戎率军退保江州（今四川重庆嘉陵江北岸市区），夷陵战役遂告全部结束。
六、夷陵战役后汉蜀双方的动向
汉军在攻克了夷道、夷陵、巫县等沿江城邑后，即溯江而进。岑彭率辅威将军臧宫，骁骑将军刘歆长驱直入，进占江关。岑彭军纪严明，严禁掠略，因此，汉军所过之地，百姓均奉牛酒迎劳。岑彭则传令部下，不得收受百姓牛酒，吏民更加喜悦，沿途县邑均开城降服。
刘秀为加大岑彭的权力，下诏命岑彭为益州牧，使其集军政大权于一身，以便更有利于对公孙述的作战。
汉军平定公孙述之夷陵战役评述
汉军平定公孙述的夷陵战役是汉军与公孙述集团之间的首次大规模交战。先是公孙述乘汉军主力于陇西激战的时机，以其翼江王田戎等率军攻拔了汉军夷陵、夷道等堵沿江关隘；后是汉军统帅岑彭、吴汉以10万人军战胜了田戎军，旋即进抵蜀地重镇江州城下，取得了夷陵战役的胜利。
汉军在夷陵战役中取胜，除了兵力上的优势地位之外，最基本的原因有两个方面：其一是水陆并进作战方针的确立。当大司马吴汉与征南大将军岑彭，就是否运用水军争执不下之时，刘秀洞悉蜀地的山川地理，当机立断，支持岑彭运用水军的主张，并将南方战场的统帅重任委之于岑彭。这无疑是进兵蜀地最正确的战略决策。如若废弃水军，靠从陆路入蜀，想进入被层层山川阻隔的蜀地，不异于有“难于上青天”之比。事实证明，就是主张舍弃水军的吴汉本人，后来也是率军逆江水而进。其二是火攻蜀军浮桥，开通了大江航道；当时横江浮桥，既是蜀军江防的生命线，也是汉军入蜀不可逾越的障碍。然而，岑彭军却以敢死之士，火攻取胜，实是胜敌一筹的高明手段。
蜀军虽然在夷陵战役中遭到惨败，但是，它能在当时的条件下，于浩瀚的长江江面上，横跨长江架起浮桥，且在浮桥之上修筑关楼，既可观察瞭望，又可发射箭矢，这在我国占代战争史上，不能不是一件令人惊叹的创造。此外，蜀军植于水中的攒柱，上安反把钩，一旦钩住船只，既不能进，又不能退，也不失为我国古代战争中，设置水中障碍的奇观。
汉军平定公孙述之成都会战
一、成都会战前汉蜀双方的基本战略态势
刘秀平定公孙述一直是采取北方战场首先击灭隗嚣集团，然后南下巴蜀，南方战场则沿大江由东而西水陆并进的战略，这一战略使公孙述不得不被迫两面作战。
北方战场刘秀军在建武八年（公元32年）冬，被蜀军5000援兵击败于略阳战役后，被迫退出陇地，建武十年（公元34年）十月，刘秀军以来歙统率诸军，发动了平定隗嚣集团的最后一次战役——落门战役，一举将隗嚣集团的势力全部荡平，只有隗嚣的大将王元投奔了公孙述。刘秀平定了隗嚣集团，便打破了公孙述西北方向的屏障，巴蜀的门户遂暴露于刘秀军的兵锋之下。
隗嚣集团的覆没，引起蜀地吏民的极大慌恐，社会动荡，人心浮动，公孙述为了安抚人心，想出一条妙计，他将秦代时期成都城外一座空废的粮食仓库，改名为白帝仓，公孙述命人四处传播消息说，白帝仓冒出的谷子形如一座座山陵。百姓几乎倾城前往观看，公孙述借此机会大会群臣，高声询问臣下可否看到白帝仓冒出的谷山。群臣皆答“无”。于是公孙述对大家说，“讹言不可信，传说隗嚣已被消灭的谣言，也象传说白帝仓会冒出谷山一样，全是谎言”。尽管公孙如此挖空心思地稳定蜀地军民的情绪，但随着汉军的顺利进军，整个巴蜀地区的民心再也无法安定了。
南方战场，汉军统帅岑彭在攻克了夷道、夷陵，巫县等地区后，逆江而上，大军进展顺利，先锋部队已逼近蜀地重镇江州（今四川重庆），南方战场的战略形势更加对公孙述不利。
二、汉蜀双方成都会战作战序列
汉军
统帅征南大将兵岑彭
将领大司马吴汉
中郎将来歙
虎牙大将军盖延
辅威将军臧宫
骁骑将军刘歆
武威将军刘尚
威虏将军冯骏
扬武将军马成
太中大夫郑兴
护军高午
唐邯
总兵力南北战场共约18～20万人（南方战场大约10万人）
蜀军
统帅蜀成家皇帝公孙述
将领大司徒谢丰
执金吾袁吉
翼江王田戎
汝宁王延岑
将军公孙恢
将军环安
将军公孙永
将军王元
将军吕鲔
将军侯丹
将军魏党
总兵力约20万人左右（南北战场加各要塞守军）
三、汉蜀两军作战策划
汉军在消灭隗嚣集团后，基本上扫除了南下的障碍，因而，更加坚定地贯彻其北、东两个方向钳击成都的战略方针。刘秀一方面责令来歙军攻取武都（今甘肃成县西），迅速南下，另一方面命南方战场的岑彭、吴汉军向成都进逼。同时还数次下书公孙述，劝其降服，企图以军事打击和政治诱降相结合的手段，制服公孙述集团。在南方战场的岑彭军为了迅速兵临成都，则采取重兵绕过战略重镇江州，奇兵出袭成都背后的战术，以求攻克成都，迫使成都外围诸要塞之军不战而降。
蜀军公孙述，为了摆脱自己两面作战的被动处境，利用北方战场现有的兵力，力图阻止北面汉军的南下，同时欲集中蜀军的主要兵力，对付西进的岑彭军，以解除对成都的最大威胁。为此，将其主要将领和成都地区的全部兵力均云集成都一带地区，与汉军作最后之决战。
四、汉蜀成都会战的作战经过
一、北方战场建武十年（公元34年）十月，在汉军攻破隗嚣军的落门城邑后，隗嚣大将王元即放弃翼城而投奔公孙述，公孙述以王元为将军。不久，公孙述为遏止汉军南下，遂命将军王元，环安等，率军占据河池（今甘肃成县西北），下辨（今甘肃徽县境）两城，以阻止汉军的攻势。
建武十一年（公元35年）六月，来歙率领虎牙大将军盖延和扬武将军马成等军向河池、下辨进击，大破王元、环安军后，乘胜急进。蜀人大惊，环安遂命刺客刺杀来歙，来歙身负重伤，急召盖延，嘱托代其统军，来歙已自知将死，便支撑身子上书刘秀说：“臣不敢自惜，诚恨奉职不称，以为朝廷羞。夫理国以得贤为本，太中大夫段襄，骨鲠可任，愿陛下裁察。”写罢投笔抽刃而绝。
建武十一年（公元35年），刘秀决定亲自率军征公孙述，秋七月，行至长安。当年十月，马成率军扫平了武都郡（郡治在下辨）蜀军的残余势力，随即以刘尚军南下入蜀，以与岑彭，吴汉军会攻成都。
二、南方战场建武十一年（公元35年）春，岑彭率军进至江州，蜀军翼江王田戎屯驻该城，兵多势众，粮食充足。岑彭料到难以短期内击拔该城，于是便按预定策划，留将军冯骏之军，困守江州之田戎军，自率主力乘胜沿今嘉陵江上行，直攻垫江（今四川合川），下平曲（今四川武胜），缴获蜀军粮食数数十万石。
公孙述对岑彭军的西进，甚为惧怕，急令其，竦宁王延岑、将军吕鲔、公孙恢、王元等，率全部主力大军防守广汉（今四川广汉北）及资中（今四川资阳），以利用今沱江阻止岑彭军的西进；同时，派遣将军侯丹率2万多人防守于黄石（今四川永川），以防止汉军迂回成都的侧背。
岑彭为吸引蜀军的注意力，多处设置疑兵，留下护军扬翕与臧宫军，牵制延岑等军，自率部分兵力沿江退还江州。然后，沿都江而上，袭击侯丹军，一举将侯丹军击破，乘胜昼夜兼程2000多里，绕至延岑，吕鲔，王元，公孙恢军的背后，突然攻拔了犍为郡治武阳（今四川彭山）。旋即以精骑疾驰广都（今四川成都南中心镇一带），进至仅距成都数十里之遥。岑彭军迅若疾风骤雨，兵锋所至，蜀吏民皆望风而奔逃。
公孙述当初闻知汉大军尚在乎曲，因而，便发大军前去迎击，待岑彭军至武阳，绕至延岑等军背后，蜀地异常震惊，公孙述以仗击地十分惊恐的喊道：“是何神也！”公孙述急派刺客刺杀了岑彭。
辅威将军臧宫，统率东部兵马与降卒5万多人，与延岑军对峙于沈水，臧官兵多粮少，后方粮食运输中断，引起吏卒慌乱，降卒多欲逃散，附近郡县又拒绝供应臧宫军粮食，情况危急。臧宫想率军退走，又怕士卒乘机反叛，正在进退维谷之际，刘秀所派出的谒者正巧率军前往延岑处，并有马700匹。臧宫假传命令，截留了这些部队和所运物资粮食。立即命令部队星夜进兵，多张旗帜，并令人登山击鼓，虚张声势，右路为步兵，左路为骑兵，中间是水军船队，呼声震动山谷，向延岑军进击。延岑对汉军的突然进攻十分意外，登上高地远望，只见汉军汹涌而来，大惊失色，臧宫纵兵猛击延岑军，大破蜀军，蜀军被斩杀和溺水淹亡者1万多人，江水为之变浊。延岑逃奔成都，汉军乘胜猛追，尽获蜀军的兵马珍宝，投降汉军的蜀军达10万多人。臧宫挥军一直追至平阳乡（今四川绵竹县境），蜀将军王元率众投降汉军，遂攻拔绵竹（今四川德阳东北），斩杀了蜀将公孙恢。
岑彭军自岑彭被刺后，太中大夫监军郑兴暂时统领全军，以等待吴汉的到来。建武十一年（公元35年）十二月，吴汉自夷陵率3万大军沿江向武阳前进。建武十二年春，吴汉军与蜀将魏党，公孙永交战于鱼涪津（今四川乐山东北），将蜀军击破，遂进围武阳。公孙述又命将军史兴，率5000人前去救援，吴汉又将史兴军击灭，随之挥军攻拔广都城，斩杀了公孙永和史兴。
此时，公孙述的部将皆惊慌失措，不断有人叛离公孙述，公孙述虽然将叛降者的家族诛灭，但仍无法扭转众叛亲离的危亡局面。刘秀这时乘机再次下诏，劝告公孙述降服，但公孙述仍拒不投降。
建武十二年（公元36年）七月，威虏将军冯骏攻下了江州，生擒了田戎，继续向成都进军。刘秀鉴此，下诏告诫吴汉说，“成都十余万众，不可轻也。但坚据广都，待其来攻，勿与争锋。若不敢来，公转营迫之，须其力疲，乃可击也。”然而吴汉却企图速胜，违背刘秀的作战指示，自率兵马2万多人进逼成都，在距成都10余里的江北扎营，架设浮桥，准备进攻成都城。与此同时，吴汉命副将武威将军刘尚，率万余人屯驻于江南，两军相距20多里。
刘秀得知吴汉军做这样的部署，焦急万分，立即使人责备吴汉说：“既不应轻敌冒进，又不应与刘尚两处扎营，一旦发生紧急情况，两地将无法救援，如蜀军以部分兵力缠住你部，以重兵攻击刘尚军，刘尚军必破，刘尚军破，你部必败。当前，幸亏没有出现这种局面，你必须立即引军返回广都。”刘秀诏书未到，公孙述果然便命其大司徒谢丰，执金吾袁吉率10多万大军，分为20多营，向吴汉军猛攻。同时命别将率1万多人攻击刘尚军，使其不能援救吴汉部。
蜀汉两军大战一日，吴汉兵少势孤，败下阵来，退入营垒坚守。谢丰等重兵包围了吴汉军，吴汉为摆脱被敌围歼的危险境地，于是便决定突围，以与刘尚军合兵一处。为此，吴汉召集众将领激励大家说：“我与诸君共历艰难险阻，转战千里，节节获胜。现已深入敌人腹地，兵至其都城城下，如今与刘尚军被敌人分割包围于两地，若不能合兵一处，后果将难以设想。我现在想暗暗潜出敌人包围圈，全军渡过江去，与刘尚合兵，全力抗击敌人，以摆脱我们的危险境地。大家如能同心协力，人自为战，大功即可告成。如若不然，我们必败无疑，成败与否，在此一举。”各将领一致拥护吴汉的决定。汉军遂闭营3天，休养士卒，并多树旗帜，通夜使烟火不绝。3日后的一天夜晚，留下一部尽力守卫营垒，吴汉亲率大部兵马，衔枚渡江，顺利实现了与刘尚会合的计划。谢丰军没有发觉吴汉军的行动，天明，便以部分兵力继续围吴汉军营垒，自率主力进攻刘尚军营。吴汉刘尚军皆出与谢丰军大战，白天明战至午后，汉军大破谢丰军，斩杀了谢丰，袁吉，歼灭谢丰军5000多人。吴汉遂率军退还广都，留刘尚军抗击蜀军。
吴汉率军进入广都，危急局面已经解除，刘秀得知，再次下诏吴汉说：“公还广都，甚得其宜，述必不敢略尚而击公也。若先攻尚，公从广都五十里悉步骑赴之，适当值其危困，破之必矣。”其后，吴汉军与公孙述军反复交战于广都和成都之间地区，8次大战，8次均取得了胜利，蜀军兵势渐弱，公孙述遂退守成都城，吴汉军进逼城下，公孙述被困于城中。
辅威将军臧宫于建武十二年（公元36年）秋，在克绵竹，破涪城（今四川绵阳），继而攻拔了繁（今四川彭县境）、郫（今四川郫县）等地，迅速推进至成都，与吴汉军会师城下。
公孙述被久困焦急，便与延岑商议对策。延岑说：“男儿当死中求生，可坐穷乎！财物易聚耳，不宜有爱。”公孙述于是拿出大批钱财招募敢死之士5000多人，交给延岑指挥，准备与汉军决一死战。延岑为欺骗吴汉军，在市桥一带，多树旗帜，击鼓挑战，伪装成大军于此处出击的态势。然后，以奇兵绕至吴汉军的背后，一举袭破汉军。吴汉落入江中，牵住马尾才得以游至岸边。汉军此时还剩7天的军粮，吴汉命部队暗中紧急准备船只，欲很快退走。汉蜀郡太守张堪听说这一情况，急驰往吴汉军营，向吴汉陈述公孙述必败，不宜退师，应示之以弱，引公孙述出战，以斩杀公孙述。吴汉采纳了张堪的建议。
建武十二年（公元36年）十一月，臧宫率军攻成都的咸阳门，公孙述命延岑率军与臧宫战，延岑军三战三胜。公孙述亲自率数万大军与吴汉军交手，自天明战至日中，公孙述军无法进食，士卒疲惫。此时，吴汉命护军高午、唐邯率锐卒猛烈向蜀军冲击，公孙述军大乱，高午乘势冲入蜀军阵内，将公孙述刺于马下，公孙述被其部下抬入城内后，将后事托付延岑，当夜即死去。第二天，延岑便投降了吴汉军，汉军平定公孙述的成都会战，即告结束。
五、汉军成都会战后的措施
延岑投降后，吴汉遂率军占据了成都。吴汉杀公孙述妻子，尽灭公孙氏，并族延岑，纵兵大掠成都城，放火烧毁了公孙述的宫室。刘秀对吴汉这一行为严加斥责，并以古人秦西巴放麂。中山国君烹食乐羊之子的例子，教育吴汉不应做丧失人心的事情。蜀郡太守张堪入主成都后，推行仁政，秋毫无私，慰抚吏民，才获得了蜀人的拥护。
汉军平定公孙述之成都会战评述
汉军平定公孙述的成都会战，是刘秀统一中国西南地区的最后一次大规模作战。在这次作战中，汉军约出动20万大军，公孙述也倾其20万之众，以水陆两军在南北两个战场展开了决战。割据蜀地的公孙述集团的彻底覆灭，宣告了汉光武帝刘秀统一中国西南地区伟大历史使命的胜利完成。
汉军成都会战的胜利，除了刘秀进行的统一战争的正义性这一决定因素之外，在其作战指挥上确有许多胜于公孙述之处。
1.汉军坚定地贯彻了先夺陇，后击蜀的战略方针
汉军在贯彻这一方针中，先集中共主力战将和兵力于陇西地区，置公孙述于不顾。而公孙述与隗嚣集团又恰是战略上的低能之辈，在刘秀大军集中攻击隗嚣集团之时，隗嚣与公孙述竟不知唇亡则齿寒之道，双方不思同心协力，联合抗汉。待隗嚣集团行将覆没之前，公孙述才派出5000援兵，这点区区之力虽也起了暂时逼退汉军的作用，但隗嚣仍无力追歼汉军，致使汉军随即再次发动了落门战役，一举灭亡了，隗嚣军，使汉军打开了入蜀作战的通道，获得了可贵的战略基地。设若公孙述当时能倾其全力，与隗嚣合军作战，那么隗嚣、公孙述的失败，则肯定会延缓相当的时日。
2.水陆两军并进，南北两个方向钳击蜀军，形成了切合当时战场情况的最佳作战部署
汉军采取的这种部署使公孙述集团始终处于被迫两面作战，顾此失彼的困境之中，而刘秀军却欲进则进，欲停则停，牢牢握有行动的自由权。巴蜀地区纵横密布的山川河网，不但未能成为阻遏汉军进击的天然障碍，反而变做了掩护汉军机动的有利因素。汉军正是依靠天然的江河条件，使自己的水军走江率河，绕山过谷，机动自如，常常置蜀军苦心经营的防线于无用武之地，处处显示了水军的神威。
3.刘秀指挥决策的正确无误
汉军成都战役的胜利，既得利于刘秀当初保留水军，和以岑彭为南征的最高统帅的决定；又得利于会战进程中的正确指导。当吴汉只有两三万军队即轻敌冒进，进击成都公孙述10万大军之前，刘秀即明确诏告吴汉，切不可轻敌冒进，应屯兵广都，待消耗掉公孙述的基本力量后，再依情况的发展变化，逐渐逼攻成都，当刘秀得知吴汉与武威将军刘尚隔江分别扎营时，又紧急下诏吴汉立即改变这种错误部署，退还广都，并与刘尚军成互为支援之势，岑彭率军入蜀之后，刘秀及时派出增援力量和为其补充军食物资，且又巧妙地为臧宫军所利用等等。这些，几乎都对汉军起了挽狂澜于既倒的作用。
4.汉军岑彭等将领战场指挥的灵活机智
汉军统帅岑彭等，不失为东汉初期最优秀的将领。事实证明，刘秀以岑彭为统帅，是当时统帅汉军打败公孙述的最合适的人选。岑彭熟知兵法之道，率领主力绕过坚城江州，正是“城有所不攻”的法则；岑彭逆今嘉陵江而上，吸引了公孙述10多万大军布阵于成都以西，做面向东方之防御态势，然后置该军于不顾，而秘密折返江州，再逆江而西，进入都江，以风疾电掣之势，突然绕至蜀军背后，兵锋直逼成都，也是兵法“军有所不击”之理，吴汉的布设疑兵，衔枚偷渡的成功等等，都说明了汉军这些杰出将帅的作战指挥，均胜敌一筹，蜀军的败；比似早巳在注定之中。