袁世凯（慰亭）
袁世凯简介
袁世凯：字慰亭（又作慰庭），号容庵，汉族，河南项城人，是中国近代史上著名的政治人物。
生卒年：1859 ～1916年
性格特点：投机分子，有野心，善搞阴谋。
历史功过：曾是北洋军阀的领导人，在辛亥革命，成为中华民国首任大总统，在位期间积极发展实业，统一币制，创立近代化司法和教育制度。但后来在杨度等立宪人士的鼓惑下复辟称帝被推翻。这是他晚年的最大的不足和留下来的最大历史遺憾。
名家评点：杨度挽袁世凯联、共和误民国，民国抑误共和，百世而后再平此狱君宪负明公，明公实负君宪，九泉之下三复斯言。黎元洪挽袁世凯联、华夏日重光，回思缔造艰难，亿兆生灵应感泣；勋名天不朽，太息受终危急，万几擘画失师赀。冯国璋挽袁世凯联为天下痛，更哭其私，一柱存亡关气运；如四时行，成功者退，千秋华夏仰威灵。
袁世凯传记
纨挎子弟 小站练兵
袁世凯，字慰庭，别号容卷。1859 年9月16日（清咸丰九年八月二十日）出生在河南省陈州府项城县一个“臣族”官僚地主家庭。他的祖父袁树三，廪贡生，候选训导，曾署陈留县训导兼摄教谕事。叔祖父袁甲三系进士出身，因镇压捻军“有功”，受到清政府的重用，历官礼部主事、军机章京、监察御史、兵科给事中。与曾国藩交往甚密。
袁世凯的名字和其叔祖父袁甲三有着密切的联系，因他出生时正好是袁甲三“剿捻”得胜，凯旋班师，于是取名世凯，字尉亭，表示祷祝袁甲三凯旋归来，以告慰朝廷。袁世凯的父亲叫袁保中，没有外出做官，是“袁寨”地主武装的首领，专和捻军为敌，他的叔叔袁保庆，是举人，长期跟着袁甲三在安徽、河南一带镇压捻军。袁氏一家就是在镇压人民起义中起家的，他们用起义农民的鲜血染红了自己的顶戴花翎，踏着起义农民的尸骨爬上了统治阶级的宝座。袁世凯正是生在这样一个反动的大家庭中……
袁世凯的叔父袁保庆没有儿子，袁世凯从小就过继给他的叔父，并跟着袁保庆在山东、扬州、南京等地任职，过着娇生惯养寄生安逸的生活。像当时地主官僚一样，袁保庆同样希望袁世凯好好读书，以便通过科举考试，取得功名利禄、光宗耀祖。可是，袁世凯从小就养成了“游惰冶荡”的纨椅子弟的习性，不肯好好读书，“虽终年延师，而以读书为故事”，经常逃学，伙同纨祷子弟或单独骑马到处游逛，喝酒胡闹。对袁保庆的嘱咐申斥，他阳奉阴违，从不认真听从。老师见他不听教诲，就教他练拳，可他又害怕艰苦。所以，他的学习和武功都没有多少长进。1873 年（同治十二年）7月袁保庆病死在南京，他只好同养母牛氏回到项城老家。
次年，袁甲三的儿子袁保恒回到家乡，见袁世凯无师授读，恐其学业荒废，越学越坏，就把他带到北京读书。虽为他请了教做诗教写字、教八股文的三位老师，但袁世凯“资分并不高，而浮动非常”，恶习不改，不思上进，经常跑到八大胡同的秦楼楚馆鬼混，故学了很久，文章尚不人门。1876年秋天乡试时，袁保恒叫他回河南去应考举人，结果落榜而归。这年10月，他在家乡结了婚，娶妻于氏。第二年春天仍回到北京……12月，袁保恒被派往河南帮办赈务，袁世凯也跟着到了开封。
袁世凯读书做文章不行，办实际事务却很有心眼，讨得了袁保恒的喜欢，袁保恒凡有机要的事，都跟他商量，叫他去办理。袁世凯在这里学到了官场上的虚伪奸诈、阴险、腐化及进退应对法度，培养了他的反革命的才能。1878年袁保恒因患传染病，突然病逝。从此，袁世凯无人管教，生活更加放荡不羁，并且假冒斯文，发起组织了“丽泽山房”和“勿山房”文社，邀请文人加入。由于他“捐资供给食用”，因而结交了一批酒肉朋友。也就是在这期间，他结交了后来在北洋军阀时期任大总统的徐世昌。
1879 年秋，袁世凯再次参加乡试，同社的人中有两人考中，而他再次落榜。于是他赌气烧了自己写过的一些诗文，说：“大丈夫当效命疆场，安内攘外，乌能龌龊久困笔砚间，自误光阴耶！”表明袁世凯决心另外找一条升官 发财的道路。
1880年（光绪三年）袁保庆生前的好友吴长庆在山东登州办海防，把闲居无事的袁世凯招去，委为营务处帮办（军队中地位很低的文职官员）。并命其跟当时具有“才子”之称的张謇学习诗文。据张謇回忆：“謇曾命题，课以八股，则文字芜秽，不能成篇，謇既无从删改，而世凯亦颇以为苦。”但“偶令其办理寻常事务，井井有条，似颇干练”，袁世凯善于奔走钻营，在上级和幕僚面前，总是“谦抑自下”，极表恭顺，又时常伪装忧国优时。“作激昂慷慨之谈”，因而很快取得了吴长庆的好感。
自此之后，袁世凯开始了反革命生涯。
1882年，朝鲜发生了“千午事变”。日本得到消息后决定以此为契机派兵，用武力来推行“大陆政策”，妄图攻占朝鲜，进攻中国，称霸东亚。日本的侵略野心，自然引起了与朝鲜有“宗藩关系”的清政府的不安，加之朝鲜官员金允植等的请求，于是清政府派兵进行干预。这一年，袁世凯跟着吴长庆来到朝鲜。袁世凯认为出人头地的大好时机到了，就极力表现自己，杀起义者数十人，在清军的干预下起义被镇压下去了。袁世凯在镇压中的大显身手，不仅得到了朝鲜王的看重，吴长庆也对他的表现给予了很高的评价，说他“治军严肃，调度有方，争先攻剿，尤为奋勇”。李鸿章也称他“治军严肃，剿抚应机”，并拟请求以同知补用，赏戴花翎，很快得到清政府的批准。
1884年，在朝鲜发生的“甲申政变”中，袁世凯在没有得到清政府命令的情况下，旗帜鲜明的支持保守派，绞杀进步力量，巩固了清政府的“宗主国”地位。李鸿章对他大为欣赏，称他“才识开展，明敏忠亮”，“非唯知兵，且谙外交，诚大才也。”
并向清政府保荐他为“驻扎朝鲜总理交涉通商事宜”。袁世凯受宠若惊，竭力去巴结李鸿章，称李鸿章为老师，把自己称为“小门生”，并忠实推行李鸿章制定的政策。
临走之时，李鸿章告诉袁说：“临事要忠诚，勿任权术，接物要谦和，勿露高兴，庶几可寡尤侮。”到任之初，他故意显示其特殊地位，拒绝与各国公使同席会议，且遇事直入王宫，骄横专断，盛气凌人，处处以“上国”办事大臣自居。比较重要的事情，没有得到他的允许，朝鲜国王很难实行，俨然成了太上皇。这深深地刺激了朝鲜人民的民族感情，引起朝鲜人民的严重不满。就是朝鲜统治者，对他的骄横也忍受不了。所以在1888年，朝鲜王曾向李鸿章提出撤换袁世凯，李鸿章以为袁世凯“心态忠实，办事勤慎”为由不同意撤换。由于得到了李鸿章的支持，他就更加骄横了。
19世纪末的朝鲜，正是阶级矛盾和民族矛盾十分尖锐的时期。为了反抗外国侵略和国内封建压迫，朝鲜人民不断掀起武装斗争，到1894年终于汇合成声势浩大的东学道起义。袁世凯极力主张朝鲜政府派兵镇压，并献计献策说：“乱党人多食少，宜先绝其粮道，自然解散。”朝鲜政府听从了这个意见，起义暂时被镇压下去了。可是，不久由于全罗道古阜郡郡守的贪污和压迫引起了人民的不满，起义再度爆发。袁世凯这次除主张派专人镇压外，还把曾国藩、李鸿章及袁甲三广泛组织地主武装的反革命经验在朝鲜加以推广，同时调北洋军舰平远号和汉阳号轮船替朝鲜王运输军队和武器。但是起义军由于得到广大人民的拥护和支援，不但没有被镇压下去，反而越战越强，直接威胁着朝鲜统治者，于是他们请求袁世凯派兵助剩。
袁世凯马上报告李鸿章说：“韩归华保护，其内乱不能自了，求华代戡，自为上国体面，未便固却，”“如不允，他国人必有乐为之者，将置华于何地！自为必不可却之举”，并认为8本不会出兵干涉，请李鸿章答应出兵。清统治者为了维护自己的面子和保护朝鲜统治阶级政权使它不为农民起义推翻，1894元6月派叶志超和聂士成率兵赴朝，镇压起义。然而明治维新后迅速发展起来的日本，在清军出兵的同时，也以保护使馆和日本侨民为借口派军队进入朝鲜。起义虽被镇压下去了，但中、日两军的形势一天紧似一天，袁世凯深知中国军队绝非日军对手，自己留在朝鲜凶多吉少。便急于脱离危境，请求回国，在短短的8天之内，他就向李鸿章打了6个电报，说自己有“发烧症”又“久痢气虚”、“凯病如此，惟有死，然死何益于国事”，等等。并且，扬言要“经自赴津”。在其苦苦哀求下，清政府才同意把他调回。袁世凯接电报后不顾发烧病重，改装易服，于7月19 日逃到仁川，乘平远舰于22日到天津。7月25日日本军队突然向清军发动进攻，中日战争正式爆发。
中日甲午战争的失败，使清政府旧式军队的腐败无能完全暴露出来了一时间国内大谈改革军制。决定按资本主义国家军队的样子，建立一支新式陆军。那么，由谁来承担训练新军的任务呢？经李鸿章的推荐及满族贵族荣禄的赞同。袁世凯取得了督新军的职权，前往小站镇练兵。第二年，因其练兵有功，被提升为直隶按察使，仍专管练兵。“小站练兵”就成了他以后进行政治投机的资本，袁世凯认为，善为政者，必暗为舆论之主，要表面自居舆论之少，若要如此，必须网罗人才，因而，小站练兵又使他网罗了大批文武干才，实力大增。
出卖维新 染红顶戴中日甲午战争以后，帝国主义各国在中国展开了瓜分中国领土，掠夺中国资源的狂潮，使中国面临严重的民族危机。在这种情况下，一些先进的知识分子，想用学习西方资本主义国家的办法对中国的腐败政治、经济、教育、军事等方面实行一些改良，以便使中国富强起来。袁也日有所思，但他所考虑的不是怎样改变腐败的社会，而是如何利用这个社会的腐败，爬到最上层去。洋务派兴盛时，他多谈洋务，维新到时了，他又附和维新但从来没有真心实意干过。
维新运动的领袖是康有为、梁启超、谭嗣同等人。1895 年康有为在北京发动参加会试的一千多名举人，联名上书皇帝（即“公车上书”） ，反对签订《马关条约》，提出“拒和、迁都、变法”的主张，并组织了强学会，得到了皇帝的支持，变法维新成为一时的风气。清朝中的许多达官显宦为提高自己的声望也都捐款参加就连李鸿章也表示愿意捐献2000两，申请人会，但被强学会拒绝。袁世凯看到维新运动日益高涨。觉得有机可乘，便主动找康、梁拉关系，参加了强学会。1898 年6月11日光绪皇帝颁发《明定国是》上谕，宣布实行改革，到9月21日西太后发动政变，维新派通过光绪皇帝发布了一百多道实行新政的命令，撤换了一批顽固派官僚。这次维新运动，是资产阶级改革运动，在当时来说是进步的。
维新运动是一场严肃的斗争，遇到守旧势力的重重阻挠。掌握实权的西太后和荣禄等一班顽固派想永远保持封建专制统治，决不容许有一点改变，他们甚至说，宁肯亡国，也不变法，积极策划反攻，寻找机会扑灭维新运动。
1898年9月初，机会来了。慈禧太后，决定到天津阅兵时，发动政变，用武力胁迫光绪逊位，另立新皇帝。维新派得知这一消息后， 十分惊慌。他们由于平时脱离人民群众，手中又没有实权，现在想找武力依靠。找谁呢？袁世凯。
他们决定用光绪皇帝名义召袁世凯到北京来。9月16日，光绪召见了他，表扬了他练兵的功绩，越级擢拔他为候补侍郎，专门办理练兵事务。袁世凯对光绪给予的“特恩”并不感到是什么“殊恩” ，相反他认为光绪是个无权皇帝，没有实力，身边只不过是几个空谈的书生，而慈禧手握实权，到处都有她的亲信，加之听到的许多消息，证明光绪危在旦夕，因此他认为这不是福，而是祸。因而被吓得“汗流浃背，立意疏辞”，他接到擢令后，就赶快去找顽固派表白，自已无意受光绪的恩赐，尽管如此，他仍然“此心怦怦，殊不自安”。但表面上，他仍以维新派的面目，继续与康有为等周旋，以便探听到确切的情报去出卖，可维新派确把一切希望都寄托在袁世凯身上，但是又有些不放心，在9月18日夜里谭嗣同去见袁世凯。
问袁世凯“您认为皇上是怎样一个人呢？”袁世凯答到“皇上是自古以来少有的圣明君主。”谭又问，“这次天津阅兵的阴谋，您可知道” ，袁世凯说：“是的，早就听说了”，接着谭嗣同就直截了当地向袁世凯说：“现在能救皇上的只有您了， 您要愿意救皇上，就请您设法救他脱危，如果不愿意，就请您到颐和园去告发我，把我杀掉，您就可以得到富贵。”听到此，袁世凯正言厉色的说“你把我袁某看成什么人呀！你我都是为皇上办事，皇上对于你我都很重用，救皇上不独是你的责任，也是我的责任，你有什么好主意，请告诉我好了。”
谭嗣同见袁世凯如此慷慨，可以信赖，于是就把请他在阅兵的时候，保护皇帝，杀掉荣禄除旧党的计划告诉了他。谭嗣同知道袁世凯狡猾，怕靠不住就用话刺激他说：
“荣禄对您一向很好。你不想报答他？况且，荣禄有曹操、王莽之才，为绝事之雄，对付他怕也不容易吧？”袁世凯一听，瞪着眼大声说：“要是皇上到天津阅兵的时候到我们营里，传令杀奸贱，杀荣禄就像杀死一条狗一样。”
就是这个视杀荣禄如杀死一条狗的袁世凯，第二天就跑到天津把维新派的全部计划，告诉了荣禄，以示孝忠。由于事情紧急，当晚荣禄就赶到北京，把这个消息报告了慈禧太后。9月21日清晨，慈禧从颐和园赶回故宫，一面把光绪囚禁于南海瀛台；一面以光绪的名义发表“上谕”，宣布慈禧重新垂帘听政，下令搜捕维新派人士。袁世凯对追捕维新人士十分卖力，派人到处捉拿康有为、梁启超，但他们先后逃到日本，谭嗣同、刘光第、杨锐林旭、杨深秀、康广仁先后被捕，惨遭杀害。光绪所颁布的改革“。上谕”，全部撤除。到此，维新运动彻底失败。
袁世凯的告密给反动政权立了一大功，深得慈禧的赏识，戊戌变法刚结束，就召见了他，准许他在西苑门内骑马，赏银4000两，提升为左侍郎。袁世凯用维新派的鲜血，染红了自己的顶子，正如当时的一首三字歌谣里唱的，“六君子、头颅送，袁项城，顶子红，卖同党，邀奇。功……
镇压民团 找到新主中日甲午战争后，中华民族被瓜分的危机日益严重，广大人民不堪帝国主义的压迫，组织了各种拳会，后来汇合在一起，成为义和拳，掀起了反帝爱国斗争。1898年10月，山东冠县赵三多领导的义和拳首先举起了义旗。清政府为了讨好帝国主义，赶紧派有”屠夫“之称的毓贤来山东进行镇压，可是义和拳的声势也越来越大，他也顾此失彼无计可施。但又不愿意向清政府求援，便企图把义和拳改为官办的团练。加以控制和利用结果山东成了反帝斗争的中心。帝国主义对毓贤的这一作法十分不满。要求清政府撤换毓贤，另派一个他们满意的人来作山东巡抚。
1899年12月6日清政府依照帝国主义的要求派袁世凯出任山东巡抚。袁世凯到任后不久，山东肥城县发生了一起英国牧师被杀事件。他为了向帝国主义献媚，不问牧师行凶作恶，被杀死的真像，就杀了两个中国人抵命，3人被判处徒刑。并且，还罚当地百姓出钱为这个帝国主义分子建立纪念碑，赔教堂白银9000两。接着，他又颁布《严禁拳匪暂行章程》，规定凡是义和团成员不分首从，也不必审讯， 一经抓获就地正法。在清军内部他也规定”若匪至不痛击，则将领以下即正法。“鼓励士兵屠杀义和团。
他还提倡告密，如有人告发义和团，被告发人不论真假立刻杀头，并把被杀者的家产分一 半给告发人。在屠杀的过程中他觉得自己的军队不够用，就又联合驻青岛的德国军队和教堂的反动武装共同屠杀义和团。袁世凯勾结帝国主义，灭绝人性的大屠杀，激起了人民的愤慨。当时民间流传着一首歌谣唱到，”杀了袁鼋蛋，我们好吃饭“，有人甚至在袁世凯的巡抚衙门的照壁上画了一只大乌龟， ，头戴红顶花翎帽子，跪伏为洋人屁股后面，大乌龟自然是指袁世凯。表达了人民对他的愤恨。
袁世凯对义和团的野蛮屠杀，不但没有把义和团镇压下去，义和团反而掀起了更大规模的反帝斗争，并且控制了北京，形成了反帝斗争的新高潮。
1900年5月，英、法德、意、日、俄、美、奥等八国联军进逼北京时，西太后曾多次命令袁世凯带兵增援，可是狡猾的袁世凯有自己的打算，他想中日甲午战争时李鸿章经营多年的海陆军都打不过小小的日军，如今面临的是八国联军，西太后这次是输定了，自己如果率兵北上，必然得罪洋人，军队也没了， 那么官也做不成了，要是一口拒绝增援，将来这个罪过也不轻。他思前虑后，最后法定一面电告慈禧说要派精兵北上增援，一面以”山东防务紧“，自己”暂不北上“。直到北京沦陷后，他也未派一兵离山东。慈禧逃往太原后转赴西安，并赶紧命令李鸿章为全权大臣，向侵略者求和，又下命令屠杀义和团。袁世凯对此极为赞同，说：” 人家洋人出兵，主要是因为拳匪的挑衅，他们不过是‘自卫' ，根本没有什么侵略，你义和团公然’围攻使馆‘，’戕害使臣‘，犯下了不可饶恕的大罪。如今只有彻底剿办义和团，才能抹去前案，与各国交涉。“袁世凯这番替帝国主义血腥罪行洗刷话，自然得到帝国主义的欢心。同时还不断派人把银子、绸缎以及食物贡献给慈禧，好像关心慈禧的只有他一人。因而又进一步得到了 慈禧的”嘉许“。
1901年9月7日李鸿章代表清政府与帝国主义各国签订了丧权辱国的《辛丑条约》。对于执行辛丑条约，袁世凯也表现得十分积极。”按条约规定，第一期赔款1600万两，山东分摊90万两，袁世凯极力搜刮，筹款120万两，提前超额完成任务。
并用大炮和步枪屠杀义和团，把整个山东几乎纳于血海之中，他还觉得不过瘾，又要求李鸿章准许他派人马越境到直隶去屠杀。对德军在山东屠杀义和团，他也大加称赞。所以外国侵略军称袁世凯是他们的第一好友。“义和团运动在中外反动派联合残酷镇压下虽然失败了。但也使英帝国主义强盗们感到中国人民并不是好欺侮的。要想保住他们在华利益，只有在中国统治阶级内另外物色一个既忠实可靠，又强有力的奴才，在帝国主义眼里，袁世凯是最佳人选。
这样，袁世凯通过镇压义和团，不但博得了帝国主义的欢心，找到了新的靠山，保存了自己的实力，而且取得了慈禧的信任。所以在1901年李鸿章死后他就担任了直隶总督兼北洋大臣一职。他千方百计扩大自己的实力，扶植亲信，为以后爬得：
更高打下基础。1908年，光绪皇帝和西太后先后死去，皇位由醇亲王载沣3岁的儿子溥仪继承。具有实权的载沣，对袁世凯出卖光绪是深切痛恨。满洲贵族统治者也感到袁世凯的权力太大，恐以后对其统治不利，于是就以袁世凯”患足疾“为由，命他”回籍养疴“，可是袁世凯并没有回项城，而是去了他用搜刮来的钱财修建的彰德”养寿园“，表示对这一命令的不满。他表面上还装出无所谓的样子，每天喝酒、钓鱼，尽情享乐。可是实际上他在等待时机，施展更大的阴谋。袁在一首诗中写道：”百年心事总悠悠，壮志当时苦未酬。野老胸中负兵甲钓翁眼底小王侯。思量天下无磐石，叹息神州持缺瓯。散发天涯从此去，烟蓑雨笠一渔舟。“ 充分道出了他伺时而动，东山再起的心机。
皇帝美梦 八十三天袁世凯就任临时大总统后，第一任内阁总理是唐绍仪。革命党对唐出任总理也是拥护的，因为他是同盟会会员，想通过他来限制袁世凯的专制独裁。在袁世凯看来总理就是他的幕僚长，只能听他摆布，不能自作主张。可唐绍仪坚决实行责任内阁制。于是袁世凯就处处排挤他，使他不能执行总理的职权。各帝国主义的在华报纸也发表社论攻击唐绍仪，为袁打气，结果唐绍仪只好辞职不干。以后由袁世凯扶植起来的陆征祥内阁、赵秉钧内阁，实际上都成了他的玩物一切都按他的眼色行事，内阁成了他集中权力的工具。
袁世凯为了缓和由唐绍仪内阁造成的紧张气氛，麻痹革命党人和欺骗人民，他以消除分歧，商讨国家大事为名，邀请孙中山、黄兴等革命党人到京。1912 年8月24日，孙中山到达北京，袁世凯以总统的礼节接待。在京期间，孙中山与袁世凯共。
会谈13次，每次会谈袁世凯总是装出十分谦诚的样子，对孙中山发表的见解，随口应和，连声赞叹，表示赞同。使孙中山觉得袁世凯在”国防外交，所见略同“。于是在9月2日宣布：”现在政治之事，已有袁大总统及一般国务员担任，鄙人从此即不厕身政界，专求在社会上作成一种事业“，即建筑铁路，以实现他的”民生主义“，把政权让给了袁世凯。据说有一天 ，孙中山在与袁世凯的交谈中表示愿意在10年之内修铁路20万里，请袁在同一时期训练精兵一百万。袁世凯根本没有料到孙中山会提出如此正中自己下怀的提议，高兴得站起来大呼”孙中山先生万岁“。孙中山也回报了一声”大总统万岁“。
9月9日，袁世凯以总统命令发表”特授孙文以筹划全国铁路全权“。袁世凯还装模作样的在25日发布了所谓”八大政纲“，说了些什么国家统一，加强国防，培养人才等等好听话。实际上他是通过政纲的第六条规定：军事、外交、财政、司法、交通皆取中央集权主义。这里的中央集权主义就是集权于袁世凯……1912年底选举国会，结果大出袁世凯意想之外，国民党占了优势。当时，曾有人问袁世凯，为什么不人国民党，袁狡黠地说：”人甲党，则乙党为敌，人乙党则丙党为敌，实不敢以一己之便安，而起国中之纷扰，昔英国有女王终身不嫁，人问之则日：吾以英国为夫。鄙人今亦曰：以中华民国为党，四海之内，皆吾兄弟，三人同行，厥有吾师。“在热衷于”议会政治“、”多党制“的宋教仁看来，似乎国民党只要在议会中取得多数，就可以组织责任内阁，中华民国即可成为真正的”民主国家“而得到长治久安，袁世凯的大总统就只剩下一个元首的空名了。
面对国民党咄咄逼人的攻势，袁世凯早就布置好了，首先在1913年3月20日派凶手武士英在上海火车站刺杀了国民党领袖宋教仁。其次是以中国的财政为代价，向英、法、德、日、俄五国银行团签订了2500万镑的《善后借款合同》以充军费，积极准备内战。1913 年7月爆发的”二次革命“，与其说是讨袁战争，毋宁说它是在袁世凯先发制人的局面下，国民党被迫起来反抗袁世凯的战争。”二次革命“在不到两个月，就被打败。孙中山、黄兴被迫逃亡日本。
在”二次革命“后由于没有了政敌，袁世凯就迫不及待地要当正式大总统了。
可是，照国会选举法与组织法规定，正式大总统须先由国会制定宪法，然后根据宪法产生。狡猾的袁世凯，指使他的亲信梁士诒，制造了一个所谓的”公民党“，在北京到处散播”先选总统，后定宪法“。同时又示意全国19个省区的军政长官联名发表通电，主张先选总统后制宪法。在袁世凯的一手操纵下，9月5日国会通过了先选举总统案。10月6日正式选举。这一天，袁世凯为确保大选的成功，不但派出大量荷枪实弹的军队，同时在会场周围还派出了由便衣、兵痞、流氓等几千组成的”公民团“，把国会围得水泄不通。叫嚷着”今天不选出公民中意的总统，选举人休想出场一步。“
选举从早上8点开始，第一次选举完毕时因袁世凯票数未达到法定数额，而必须重选，可时至中午，有的议员想出会场吃饭，但立刻遭到”公民团“的反对，他们唯恐人走了不回来，使选举不足法定人数而流产，所以只许进，不许出。议员们饥肠辘辘，饥饿难耐，尤其是那些抽大烟的议员，更是丑态百出，只好接着进行第二次投票，但仍未达到法定票数。第三次只好采用由得票较多的袁世凯和黎元洪两人中决选的办法，才算把袁世凯选出来。此时已是晚上10点。10 月10日袁世凯就任正式大总统。
当袁世凯的政治目的达到后，国会非但失去了存在的价值，而且成为他建立独裁统治的障碍。为了达到解散国会的目的，11月4日他下达了解散国民党，取消国民党议员资格的命令，使国会不足法定人数，而无法开会，而名存实亡。到1914年1月10日他又下令干脆把国会解散了。5月1日，又宣布废除《临时约法》。至此，作为资产阶级民主共和国象征的国会和《临时约法》被破坏殆尽。
1914年7月，在欧洲爆发了第一次世 界大战，西方的帝国主义因忙于大战，一时无暇东顾。这时日本帝国主义乘机出兵占领了我国的山东，1915年1月向袁世凯提出了二十一条。并暗示，如果接受这个亡国的卖身契，日本支持他当皇帝。可见袁世凯的皇帝梦是司马昭之心，路人皆知了。袁世凯的政治顾问美国人古德诺，发表了一篇《共和与君主论》的文章，大谈中国不宜共和制而适于君主制度。接着日本的贺长雄也写出了《共和宪法持久策》一书，也说中国人不适于共和政体，必须集大权于袁世凯一人身上，才不致分裂。
有了帝国主义的支持，袁世凯在国内进一步加紧制造舆论。在他出资授意下，出现了由杨度、孙毓筠、严复、胡瑛、李燮和刘师培组成的”筹安会“。以古德诺的”言世界国体，君主实较民主为优，而中国则尤不能不用君主国体“为理论依据，大谈君主制的优越性。共和制不适合中国国情。并以各省在京人士的名义分别组成各省公民请愿团，发给由他们统一起草的请愿书，在参政院开会时，递上去，为袁世凯恢复帝制效劳。梁士治等也组织了请愿联合会。接着，在袁世凯的收买雇佣下，全国出现了由无耻官僚、反动政客、以至乞丐、妓女等组成的五花八门的请愿团。
一切都布置好了，他却假惺惺地说，”国民“请愿改变国体是”不合时宜的“。但又说一切都取决于多数”国民“之意。就是说，你们硬要”推举“我做皇帝，我也只好服从了。在请愿联合会积极活动下，10月25日又演出了一幕”国体投票“的把戏。结果一致”选举“袁世凯为中华帝国皇帝。12月13日，袁世凯按着封建的礼节，在居仁堂接受文武百官的朝贺。把总统府也改为新华宫。12 月31日，他又下命改民国5年为”洪宪“元年。
但是，中国历史的发展却和他的主观愿望相反，当他只待择吉日嘉冕”登极“之时，也正是反帝制的战火燃遍全国之时。1915 年12月25日，云南护国军首先发动了讨袁战争。很快就有许多地方响应，宣布独立，反对袁世凯。就连许多过去忠实于他的军阀，如冯国璋、段祺瑞、陈宦等也起来反对他，要求他取消帝制。
其实，还在洪宪帝制没有公开的时候，有一次，冯国璋由南京来谒见袁世凯，顺便问一问外传称帝这件事的究竟，袁从冯的口气中得知冯对帝制持反对态度，便说”我的身体不好，几个儿子又不成器，哪里有这种心事呢！“冯信以为真。帝制公开后，冯感到自己上当受了骗，对袁非常愤怒，因而很早就要求取消帝制。至此，袁世凯彻底孤立，成了”孤家寡人“。袁世凯还想求帝国主义帮忙，可是帝国主义正忙着扶植新的走狗，对他的求援不予理睬。1916 年3月22日袁世凯被迫取消帝制。1916 年6月6目，在全国人民的反对和唾骂声中，结束了他丑恶的一生。正如毛泽东同志在《新民主主义的宪政》一 。文中所指出的”袁世凯想打老百姓的脚，结果打了他自己，做了几个月的皇帝就死了。“袁世凯复辟帝制的倒行逆施可谓是冒天下之大不韪，深为广大人民所切齿痛恨。当时，有一则流传甚广的故事，讽刺和挖苦袁世凯。
这还要从”西山十戾“的民间神话讲起：北京西山有十个修炼成精的妖怪，投胎人世，做了清朝以来的重要当权人物。此十个妖怪是：熊、獾、鹗、狼、驴、猪、蟒蛇、猴子、玉面狐、癩蛤蟆。它们托生的人身是：多尔衮、洪承畴、吴三挂和坤、海兰察、年羹尧、曾国藩、张之洞，慈禧、袁世凯。用癫蛤蟆来影射袁世凯，一则是因为袁世凯的体态特征：”粗颈短腿，走起路来双腿八字外撇，如同一只癞蛤蟆臃躯爬行；二则是隐喻有’癩蛤蟆想吃天鹅肉‘的意思，我们所要讲的故事就是由此意而产生出来的。“
袁世凯有睡午觉的习惯，每次要睡。上一两个小时。醒来时要喝上一口茶以回神醒脑。每次喝茶都是用一只雕刻精致的玉杯，并由贴身书童盛茶献上一天，书童进房献茶。走近袁的寝榻时，忽然两眼一花，竟看见一只极大的癩蛤蟆趴卧在床上，双眼微合，双唇歙动，似在熟睡。书童着实吃了一惊，腿一软，手一松，那只玉杯滑落地上砸碎了。幸而袁世凯仍然鼾睡未醒，书童便蹑走蹑脚地退出屋来，慌慌张张地去找一个老家人，替自己出主意挽救这场临头大祸。那个老家人听了书童述说原委，动脑筋想了一会，就教给他一套话来应付。
袁世凯醒来唤书童上茶时，看不见那只常用的玉杯，便问：”玉杯子哪里去了？“书童老老实实地说：”砸碎了。“袁厉声喝问：”什么，砸碎了吗？！“书童点点头，不慌不忙地说：”大总统，小的在这里发现了一件奇怪的事情。“袁世凯失了心爱的玉杯，满脸怒容，眼睛也瞪得溜圆。听了书童的话，不耐烦地说：”什么奇怪的事情？你说，快给我说！“那个伶俐的书童并不拿正眼来望怒气冲冲的袁世凯，微低着头，若有其事，指手画脚地说道：”我正端茶进来的时候，一眼看见床上躺着的不是大总统。“
袁一听觉得话不对味儿，更加生气，怒喝道：”是什么？混账东西！“书童故作害怕地说：”我不敢往下说。“”你不说，看我打断你的狗腿！“”……是一条五爪大金龙。“”胡说！“袁世凯厉吼一声，打断书童的话，书童并不害怕，只是偷眼一看，果然袁世凯脸上的怒容消散殆尽，一双原先冲满怒气的眼睛竟流露出隐隐笑意。袁世凯沉吟片刻，将书童叫到身边，从抽屉里拿出一百元钞票赏给他，并再三叮嘱不要在外面张扬胡说。
这个传说可能是有人特意编造出来的，用以说明袁世凯是丑恶的癞蛤蟆托生，并不是什么真龙转世。表达了广大人民对袁世凯这个窃国大盗的憎恶。此传说盛行一时，在北洋派中也颇为流传。具有浓重迷信思想的北洋派将领和文人竞几乎没有一个相信袁世凯是真龙转世，对袁推行帝制认为是癞蛤蟆想吃天鹅肉，成不了帝王之业。所以很少有人从心底里表示赞同和拥护。因此，这则传说为在社会上制造反袁称帝的舆论起到了不小的作用。