什么是“里根经济学”，里根经济学的效果如何？

里根以保守主义的代表进入白宫，保守主义，我们先说说，他们到底想“保守”什么。

从罗斯福“新政”以来，美国的总统最上心的事，就是如何扩张总统和政府的权力。尤其是经济领域，政府给予了越来越多的干预。保守主义提醒政府，美利坚是个资本主义国家，资本主义发展，最重要的是自由，政府应该是躲得越远越好。

“二战”后，美国原本是世界上工业最发达的国家，可从1967～1977年这10年间，美国的制造业生产力只增长了27％，而同时，西德增长了70％，法国增长了72％，最牛的是岛国小日本，人家增长了107％，把美国远远地甩在身后。不说工业发展，就说人民生活水平吧，70年代初，美国人的收入已经低于瑞典、丹麦、西德，到70年代末，还赶不上科威特和日本了。为什么会这样？就因为过去20多年，政府太喜欢立法了，管束这管束那，什么都插手，终于把美国经济搅和坏了。

到底是不是政府把经济搅和坏了，是个找不到答案的论题，整个西方的经济学界，一直充斥着两种论点的交锋。

一种论点的代表是凯恩斯，大家不陌生，这位来自英国的经济学家，坚持政府对经济宏观调控的必要性；另一种观点，来自一位奥地利学者，名叫哈耶克，他认为，自由资本主义，就是自由的，尤其是经济，最好是放任自流，他的作品知名度并不比凯恩斯低，《通向奴役之路》是经济学世界的几部重要典籍之一。

30年代美国的经济危机，罗斯福似乎就是用凯恩斯的理论解决问题，不管是不是凯恩斯的理论最后起了作用，有一点是必须承认的，在当时那个百业凋敝，众生困苦的状态下，政府如果不作为，任经济“自由”，会引发老百姓更多不满。人在困难的时候是很脆弱的，政府的行为，不管其结果如何，至少是个安慰，让大家知道，政府的确在想办法，并没有对百姓疾苦反应麻木。于是，其后的很长时间里，凯恩斯的理论都占了上风。

1974年，诺贝尔经济学奖被授予了哈耶克。这说明，在这段时间里，大家恢复了对自由经济的向往。

没有哪一位总统是举着凯恩斯或者哈耶克的大旗进入白宫的，但他们对经济问题的处理办法，大致能看出派系来。如果说罗斯福以来的美国总统是凯恩斯理论的执行者，那里根和他代表的保守主义政府，显然是想按哈耶克的思路将美国拉回那个纯粹的资本主义帝国状态。

民主党一上台，就喜欢增加社会福利，要增加福利，政府就要使劲收税，要不然没钱福利。共和党从来都是减税的，减税了政府没钱怎么办？就一并连福利都削减了嘛。

那老百姓看病读书的事没人管了吗？资本主义国家，有事找资本家呀。从自由资本主义的角度看，市场经济那只看不见的手会调节一切。比如，你是个产业工人，有手艺，给老板打工，让他很满意，他为了留住你，在工资之外，肯定还要给你一些福利，比如看病啊、孩子读书啊，如果此时另外一个老板更看重你，想挖墙脚，他就会开出更高的工资和更全面的福利，这样一来，不就什么都有了嘛。

里根政府认为，减税，让企业有了投资的活力，更容易发展扩张，自然就能提升就业，所有问题也就迎刃而解。

前几任“干预总统”喜欢立法，一会儿为了环境，一会儿为了安全，整出了不少规章制度。出发点肯定是善良的，但这些规章不但约束了企业的发展，还让企业主提高了成本。里根要求，放松对企业的限制，控制政府对企业的指手画脚。按里根的话说，他进入白宫成为政府首脑，就是为了向政府宣战，限制政府的权力。只要政府靠边站，经济肯定会出现复苏。

配合里根经济政策的，是美联储连续几年的货币紧缩政策，强有力地抑制了通货膨胀。

虽然里根任内，社会福利已经降低至各方面能忍受的最低值，但财政赤字还是飞速地增加，除了财政赤字，贸易赤字也连年红得发紫。这就是我们最近经常听说的，美国经济双赤字。财政赤字是一时半会解决不了的，贸易赤字却能想办法。

国际贸易的核心问题是结算货币。“二战”之前，世界的货币体系分成几大集团，互相倾轧，动辄就争先恐后地贬值，都想牺牲他人成全自己，到最后，都是输家。

1944年，为了战后的安宁，西方权贵意识到还是应该选择单一货币为国际贸易做结算。当时，美国已经是地球老大，家里又有最多的黄金，根据货币必须跟黄金挂钩的原则，于是美元成为储备和结算货币的不二之选。

以黄金为基础，美金作为国际储备货币的这个体系，就是布雷顿森林体系。根据布雷顿森林的协定，美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩，如果需要黄金，就先换美元，再按35美元一盎司的价格找美国买金子。

这个体系是战后全球经济相互依存发展的重要基础，也带来了国际贸易的蓬勃发展。

布雷顿森林体系很有缺陷，对美国来说也是一种纠结。既然是世界储备货币，必须保持坚挺，坚挺的基础是黄金储备不断增加，美国要保持贸易顺差，增加收入，要不然谁信美元哪？而另一方面，全世界其他国家都等着美金结算，就需要美元外流，那又形成了贸易逆差。

顺逆矛盾解决不了，美国自己又花钱毫无节制，一会儿打朝鲜，一会儿打越南，家里的黄金储备泻肚子一样减少，如果再继续履行兑换黄金的义务，恐怕就要见底了。无奈之下，1971年，尼克松宣布，以后美国不担这责任，美国人的黄金不换了。美元跟黄金没关系了，美国人能使劲印美元了，那美元还值钱吗？大家不待见美元了，1973年，西欧出现了抛售美金，抢购马克和黄金的风潮。欧洲九国干脆聚在一起开会，商量以后不再跟着美元折腾了，只要我们欧洲内部的货币协同一致，固定汇率就很好。自此，布雷顿森林体系基本就算作废了。

在60～80年代，世界上发展最牛的国家，一个是西德，一个是日本，对美国来说，日本更加咄咄逼人。70年代末，日本的贸易顺差达到182亿美元，其中对美国的就占26％，那段时间的日本跟后来的中国一样，主要任务就是为全世界人民提供商品。80年代末，日本人买下了曼哈顿的地标—洛克菲勒广场，美国人当时就预言，再发展下去，日本会和平占领美国！

为了抑制石油危机以来的大幅通胀，美联储一直采取货币紧缩政策，实行高利率。高利率的结果是美元价格飙升，自然的结果就是，贸易逆差更严重了。

要解决这个问题，必须是美元贬值，增加美国产品的出口。市场经济这只看不见的手现在是日本那边的，只有美国政府伸出手来对外汇实行干预，才能抵抗日本对美国的“占领”。

1985年9月22日，美国、日本、西德、法国、英国的财政部长和中央银行行长在纽约广场饭店开会，商议五国政府联合干预外汇市场，引导美元对主要货币的汇率有序贬值，这次会议达成的协议，又被称为“广场协议”。

广场协议后的不到三年时间中，美元对日元贬值了几乎一半。美国人的目的达到了，把小弟日本可害惨了。这个以出口为支柱的国家，在日元升值后，遭到沉重打击。为了稳住经济，只好宽松货币。日本人手里有了钱，就疯狂地炒房子炒股，形成所谓的“日本泡沫”，在这个泡泡破裂后，日本经济进入了很长时间不景气的状态，产生了大家经常讨论的“失去的十年”这个话题。广场协议对日本人的影响究竟有多严重？到底能不能说日本被他的美国大哥害死了？学术上都有争议，我们到日本篇再讨论吧。

中国的学者前一阵最喜欢拿这段历史出来警示中国，认为中国早晚也会被强行按在另一个“广场协议”之下。提醒一下“砖家”，虽然日本已经被宣布“死于”广场协议了，可过去这几十年来，小岛依然保持发达资本主义国家的地位，人均GDP维持个世界前十无压力，在操心针对中国的“广场协议”之前，中国经济应该有更急迫需要解决的问题。

以上就是里根任内的主要经济政策，被称为“里根经济学”，效果如何？

1982年，里根入主白宫两年后，美国陷入了30年代以来最严重的经济危机，当年失业率上升到11％，创下40年内的新高。当时很多保守派认为，糟了，这办法也不灵！就在所有人绝望迷惑之际，第二年，美国经济以一个出乎所有人意料的速度复苏，大牛市说来就来了，经济持续增长，失业率和通胀率都维持在非常低的水平，美国经济走出低迷，再次雄起。